共产党和工人党为青年教学和教育的民主化而斗争
资本主义国家的共产党和工人党始终不渝地为青年学生的教育和教学制度的民主化而斗争,把这一斗争看作是对整个社会进行民主改革的有机组成部分。在这个斗争中,他们以马列主义关于教育和教学的理论为指导,并广泛采用社会主义国家学校建设的经验。
具有国际意义的马列主义关于年青一代教育的学说、青年学生教学和教育的完整理论、建立社会主义教育制度的普遍原则、社会主义国家学校建设和学校工作实践的丰富经验,有助于资本主义国家的工人党和共产党正确确定在资本主义制度条件下为国民教育民主化所做斗争的战略和策略,并探索在劳动群众夺取政治和经济权力、由资本主义过渡到社会主义的条件下建立社会主义学校的途径。
资本主义国家的共产党和工人党经常揭露资产阶级教育制度的反民主性,组织和指引工人阶级、社会进步人士和青年运动为国民教育制度、为年青一代教学和教育内容和方法的民主化、为和平和社会进步而斗争。
遵照具有国际意义的马列主义关于年青一代教学和教育的理论,考虑到国家社会和经济发展的水平、具体的历史和民族条件及现有的国民教育制度的特点,共产党和工人党制定着自己在学校政策方面的纲领性要求。
英国共产党的纲领《英国走向社会主义的道路》(1951)揭露了国内国民教育制度的阶级性,提出了下列要求:消灭特权学校制度;建立统一学校,给一切儿童提供发展才能和受中等教育的平等机会;扩大中学和高等学校网;给劳动人民子女以必要的帮助;等等。
英国共产党坚持不懈地为学校和教育的民主化而斗争。1964年的纲领重新提出了“首先保证在英国实施真正教育机会均等……使初等、中等和高等教育为所有儿童和青年服务”的任务。[17]共产党认为实施这个任务的必要条件是:缩减军费以增加国民教育经费;废除一切对儿童进行社会筛选的方式;废弃三种类型中等教育的制度,代之以统一的学校;取消按能力分组;延长义务教育的年限至16岁;取消私立学校并将它们交给国家管理;提高教师的工资和改善他们的工作条件;高等教育制度民主化;完善职业技术教育体系;等等。
英国共产党在教育改革方面提出了下列要求:更换所有陈旧的校舍;增加国民教育经费;为2~5岁儿童建立学前教育机构;减少所有学校每班的人数至30人;取消现行在教学第二阶段进行挑选的原则并普遍实施“综合学校”;取消私立学校并把它们的校舍交给地方学校管理局;把提高所有18岁以前青年的技能作为义务,并有工作保证;建立统一的高等教育体系并扩大高等学校网。
法国共产党一贯重视法国学校的发展和民主化问题。法国从法西斯占领下解放出来不久,立即成立了由知名共产党员学者、物理学家保尔·郎之万和心理学家、教师、积极的教育工作者亨利·瓦龙领导的国民教育委员会。委员会制定了方案,以其制定者的名字命名为郎之万—瓦龙计划或郎之万—瓦龙方案。这个方案的基本思想是在为所有7~18岁儿童实施普及的义务的免费世俗中等教育的基础上,尽快地克服法国学校的阶级双重性。
郎之万—瓦龙计划没有得到实现。但当前法国共产党仍然经常提到这个计划的主要原则,把它们列入为学校的民主化而斗争的纲领中。在有关法国教育民主化的建议中(1967),法国共产党的领导一再提醒,所有保证学校真正民主化的主要原则包含在郎之万—瓦龙计划中。法国共产党建议:把6~18岁的普及义务教育用立法的程序确定下来;实行年级按顺序编码(从一至十二年级);把整个学习过程分为四个环节;保证在真正教育机会均等的基础上使学生按不同的教育方向发展;从学校中排除任何形式的社会筛选;提高劳动人民子女的教育水平。[18]
这些建议的总的想法在左派力量的共同执政纲领中得到了肯定,在1974年的总统竞选中几乎有130万法国人,也就是49.2%的选民表决赞成这个纲领。[19]人们所注意的国民教育问题经常在法国共产党的教育和理论刊物上发表,如《学校和民族》《新评论》《思想》等。
《美国共产党的新纲领》(1970)对美国教育制度危机的实质做了深刻的分析。大纲说:“这个危机是教育的阶级制度所产生的冲突的顶点。一方面,劳动人民……为普及免费教育而斗争……另一方面,资产阶级力图以单纯资产阶级经济的需要来限制劳动人民的教育,把它归结为训练勤劳的劳动力。”[20]
美国的共产党员提出了下列要求:保证每个年轻人有受良好教育的权利;从中学开始为贫困的学生提供助学金;消除一切歧视;学校委员会选举制度民主化;消除大企业主代表管理学校;授予社区居民和教育界的专家有任命校长、教师并检查他们的工作和学校课程的内容的权利;政府为学校提供经费;从学校的大纲和教科书中删除宣传种族主义、反共主义、军国主义和其他反动观点的材料;采用那些揭示劳动在人类社会进化中的作用、美国有色人种在国家发展中的贡献的大纲;政府通过纲领,规定保证所有中学或高等学校的毕业生有工作,或者提供相应的补助金,直到安排工作为止。[21]
德国共产党(KPD,1918年建立)和德国的共产党(DKP,1968年建立于德意志联邦共和国)始终不渝地为教育的民主化而斗争。在纲领性宣言《走向拯救和平、保卫民主权利、社会保障的道路》(1963)中,德国共产党提出了首要任务是“根本改革国民教育制度;缩减联邦军的军费,并把这些资金用于建设中学、大学和科学研究所,用于解决农村学校的落后状态,培训大量师资和减少每班学生数,用以实施十年制义务教育,对中学生、大学生给以物质帮助,并为劳动人民子女提供助学金。”[22]
德国的共产党(DKP)坚决反对在学校中散播复仇主义、歪曲历史和对学校进行宗教划分的思想。
德国的共产党(DKP)是从社会主义社会和与它相适应的社会主义教育制度是党的最终斗争目标这一点出发来提出自己的学校政治要求的。
德国的共产党(DKP)认为,在当代条件下,教育领域的民主政策的主要任务是:消除统治阶级对教育的特权;对所有儿童实施综合学校的初级和中级阶段的十年义务教育,这种学校不对10岁和12岁的学生进行社会筛选,而是把学生按普通学校的各种类型,按能力、成绩、兴趣等分类;教学和教育的内容和性质应符合科技革命的要求并取决于和平、人道主义和人民友谊的利益;删除学校大纲和教科书中宣传反共产主义、军国主义和新纳粹主义的材料;在恢复民主的社会中确立科学教育和民主教育、教学和生产劳动的统一性,学校和生活紧密联系;最早到学校中级阶段结束时再选择职业或选择受高等教育的方式。
在讨论学校政策的工作会议上(1974,科隆),德国的共产党提出了关于立即采取措施以改变德意志联邦共和国普通教育和职业教育状况的要求。[23]
德国的共产党在发展和具体说明1970年通过的为国民教育民主化而斗争的纲领时提出了下列要求,作为反对国家垄断资本主义的学校政策的紧急措施并代替德意志联邦共和国政府的《教育总计划》。
为劳动人民子女的学习创造必要的物质条件;实行课后在教师指导下免费上课以完成家庭作业,把这一点看作是走向全日制学校的一步;在幼儿园组织小学生班,在那里他们可以完成家庭作业和休息,直到家长下班回来;设立足够数量的学校食堂,首先设在工人区、农村地区和普通义务学校;压缩军费和企业主的利润来为普通学校和职业学校的改革提供经费。
在大企业为训练熟练工人提供必要数量的培训名额;保证广阔的基本职业训练;取消形成不公正选择的职业训练的各级阶梯;提高理论训练的水平;保证职业学校有足够的师资,把学校里和企业里的教学联系起来;每年提供三周带工资的假期以提高劳动人民的业务水平;通过有关职业教育的进步法令。
所有孩子入综合学校学习;改善主要是劳动人民子女学习的义务学校的物质条件,并提高其教学内容的水平;给每个义务学校学生的拨款要与花在每个完全中学学生身上的费用相等;增加普通义务学校的教师数,特别是理科教师,建立相应的学校实验室并装备它们;实施十年义务教育;承认义务学校十年级的毕业证书与不完全中学的毕业文凭完全相等;首先在工人区和农村地区实施改革学校的措施;取消进入高等学校的限制和中学现行的选拔方式。
修改有关挑选儿童到智力落后儿童学校的所有规定,给落后学生提供免费的帮助。
扩大学龄前教育机构网;降低学龄前儿童机构的收费标准;增加50%的教养员,缩减每班儿童数至15人。
保证外国工人子女的受教育权。
缩减每班学生数至25人;一切科目由受过专业教育的科任教师担任。
加强工人和一切民主力量对教学内容的影响,并以进步和和平共处的精神教育青年;把德意志联邦共和国和社会主义国家的条约、有关西柏林的四方协议以及人民权利的标准纳入教学内容;从内容中删除一切与之相抵触的材料,首先是撤销关于讲解极权主义和在教学中贯彻“东方人”原则的指示;不准在学校讲授军事和进行联邦军的活动。
取消与宪法有矛盾的职业禁令,恢复所有因此法令而被解雇的人的工作。
实行国民教育的改革;所有新学校要作为整体的综合学校优先在工人区和农村地区开办;统一师资的培养和工资;合并一切类型普通学校的五年级和六年级为独立中心,并在此基础上建立综合学校;完善现有综合学校的设备。
共产党和工人党始终不渝地为教育制度的民主化而斗争,并提出了要立即真正实施法律上宣布的劳动人民受教育的权利。