任务二 选择适当的社区服务方式
学习目标
知识目标：青少年社区服务的分类及其要求。青少年个案社会工作的方法与技巧、青少年小组社会工作的方法与技巧、青少年社区社会工作的方法与技巧等。
能力目标：能够根据社区青少年自身特点，运用社会工作的专业方法，开展有针对性的青少年社区服务。
工作任务描述
刘新，新入职的社区工作者。在日常工作和走访中，发现一些青少年上网成瘾问题比较严重，还有一些青少年经常上课时间在社区游**。一些青少年的家长向社区反映孩子放假在家没事情做，总是看电视，家长很担心孩子的视力，但是没有时间管理。小区中一些门店和商铺的孩子，还有一些打工子弟，都是高中生了，见了人还躲躲闪闪的，很怕和生人说话。还有一些登记在案的贫困户或低保户，做家庭情况调查的时候发现，一部分家庭的孩子学习成绩不好，没有学历，找不到工作。他作为社区工作者，希望能够为这些青少年提供一些服务，但是不知该如何开展。
问题思考：
1.刘新可以提供的社区服务有哪些？
2.为刘新做一个工作计划表。
工作任务分解与实施
一、评估社区内的青少年需求
在实际工作中能够发现社区中的一些问题，应该收集这些问题，并对问题进行进一步的调查和研究。可以通过调查的方式，考查青少年的基本需求、特殊需求和现存问题，对这些需求做一个排序，这样可以在社区资源有限的情况下满足青少年最紧迫的需求。
二、争取资源，为青少年建立活动场所和学习环境
青少年的思维能力处于一生之中的最佳水平，但是由于条件所限，家长没有时间、生活条件不富裕或是融入城市生活困难等环境因素，限制了青少年的积极发展。调动和争取资源完善社区环境，可以使更多的青少年和他们的家庭受益。如在社区内建立青少年服务中心、学校、图书馆、少年宫、博物馆等。逐步改善环境，扩大机构规模，让青少年有更多机会学习和丰富课余生活，同时配备专业社工参与与青少年的互动活动中，会使青少年有更好的发展，比如联合社区在周末为青少年组织活动。
三、加强宣传教育，争取广泛支持
让社区居民重视青少年的需求和成长，也鼓励孩子的家长积极参与青少年活动，了解他们的心声，加强与他们的沟通和交流。有条件的父母也应该为社区服务站争取更多的资源。服务站也应和学校广泛接触，同学校结合起来，共同保证青少年的健康成长。
四、建立社区青少年网络化沟通平台，开展线上和线下服务
首先，建立对外公开发布的官方网站或是微博、微信交流平台；其次，与教育机构、有关社区组织形成联系，争取更多机会和资源；再次，和周围社区形成网络联系，这样可以形成资源共享和经验交流，有助于青少年的人际沟通和交往；最后，维持线上交流、展示的功能，社区工作者要定期查看线上信息，筛选出有特殊需要的个体，开展线下的一对一干预或其他服务。
五、撰写项目计划书
开展项目之前要争取资源，需要撰写项目计划书，项目计划书要包括项目的意义、目的、开展的具体方法、需要的资源、开展服务日程安排，评估方法以及应急预案等。
以下为项目计划书案例。
社区青少年服务项目计划书
一、服务立项
（一）项目名称：社区青少年社会工作服务
（二）服务对象：碧江区“社区青少年”
（三）服务时间：2014.5.26—2014.6.26（共一个月）
二、项目背景
（一）问题与需求评估
1.由于现在的孩子大多都是独生子女，父母对他们都比较溺爱，需要的东西父母都会满足，对父母形成依赖，导致很多青少年都不能独立自主，有些甚至变成啃老族，导致毕业后长期找不到工作，变成闲散青少年和失业青少年等。
2.现在很多家庭父母要不外出打工，要不就是双职工，没时间管教孩子。孩子与父母相处时间特别少，导致很多问题的出现。同时由于对孩子缺乏管教，很多青少年沉迷于网络暴力游戏。法律知识的缺乏还导致很多青少年犯罪。
3.因为现在辍学的青少年越来越多，辍学后有的在社会上闲散着，出现了边缘青少年，同时导致很多社会问题，比如青少年犯罪。
4.由于我国的教育基本属于应试教育，只重视学业，不重视体育锻炼，很多青少年体质越来越弱，同时也养成很多青少年不喜欢体育锻炼的习惯，导致体质越来越不达标。
5.因为我国贫富差距越来越大，有些青少年家庭比较贫困，形成了城市青少年弱势群体。
（二）介入理念与理论
1.社区青少年教育服务
我国社区青少年群体的一大特征是“无法就学”。需要针对社区青少年的群体特征，有针对性地开展适合各种特征的科学的青少年教育。比如：道德观教育、法制教育、身心健康教育、价值观教育等。
2.社区青少年心理援助
青少年时期是人一生中心理上的暴风骤雨时期。如果青少年心理与生理不能同步发展，会导致心理发展的滞后。主要表现为认知偏差、情绪困扰、人格障碍、人际交往障碍等。需要我们帮助他们形成正确的社会认知和自我认知；对他们进行有效的情绪辅导；对已经出现人格障碍的青少年应及时矫正；帮助他们建立良好的人际关系。为社区青少年提供和谐的生活环境。
3.社区青少年行为矫正
有些青少年容易表现出来一些行为问题，比攻击行为、网络成瘾、吸烟酗酒、药物滥用、犯罪等，这些方面的行为表现使他们成了问题青少年和边缘青少年群体。因此，我们需要以社区青少年个案为对象，开展个案辅导：以社区青少年家庭为对象，开展家庭辅导；以社区团体为对象，开展小组辅导；以整个社区为对象，开展社区工作，为社区青少年成长和发展提供一个优越的社区环境，并帮助他们实现自己的人生目标。
三、项目目标
（一）总目标
推进社区青少年的思想道德教育，不断增强社区青少年思想道德教育的针对性和有效性，积极引导社区青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。
（二）分目标
1.了解社区青少年的基本情况，关注社区青少年不同层次的需求。
2.开展教育活动，对自己的行为有客观的认识，提升他们的自信心和自助能力。
3.心理情绪疏导，开展相应的心理辅导，培养良好的情绪智力。
4.对已经出现的青少年人格障碍进行矫正，帮助其尽快回归社会。
5.整合资源（社区、家庭、同伴），为社区青少年提供和谐的生活环境，帮助其确立正确的人生目标。
四、活动安排
（一）招募阶段（2014.5.26—2014.5.28）
1.在社区办公处张贴海报。
2.散发宣传单。
3.社区工作人员在当值时告知社区青少年参加。
4.我们在和工作人员一起调查时亲自邀请社区青少年参加。
5.根据小组性质进行组员筛选。
（二）小组开展阶段（2014.6.1—2014.6.21）
1.第一次小组活动：小组成员和两个工作者相互认识并说明小组规范。
2.第二次小组活动：对小组成员进行思想道德教育和行为矫正。
3.第三次小组活动：对小组成员进行行为矫正反馈。
4.第四次小组活动：工作总结及组员反馈。
（三）资源整合阶段（2014.6.22—2014.6.24）
整合资源（社区、家庭、同伴），为社区青少年提供和谐的生活环境。
五、所需资源
1.宣传海报
2.小组活动室一间
3.督导一位
4.礼品
5.宣传单
6.电脑
六、活动预算
七、监督与评估
（一）评估内容
1.项目策划评估，由社工小组督导对项目策划的可行性进行评估。
2.过程评估：评估社区青少年的生活态度和心理变化情况。
3.成效评估：评估服务的效果、服务对象改变情况、满意度，评估服务指标完成情况，评估项目人力、资金投入情况等。
（二）评估方法
1.项目策划评估：采取征求民政部门和居民意见等方法进行。
2.过程评估：观察社工的活动记录与服务对象每次的活动评语，或是通过现场的观察进行评估。
3.成效评估：督导对项目指标完成情况，人力、资金投入情况进行审核，通过直接采访或者问卷调查了解服务对象对服务的满意度等。
八、预测遇到的问题及应对方法
六、开展具体服务
社区工作一般可分为发展性青少年服务、预防性青少年服务、治疗性青少年服务。
（一）发展性青少年服务
发展性青少年服务是指能够发展社会资源和青少年潜能，使青少年的生活能力得到增强的社会工作服务。其主要内容包括以下几个方面。
1.提供青少年休闲场所。
2.举办并设计各种活动，使青少年学习并建立正确的人生目标、做事负责任的态度、领导及创造能力。
3.提供国内外时事信息的服务，使青少年了解世界发展的趋势，明确自己应扮演的角色。
4.提供青少年发展中的生理、心理、情绪、行为、人际交往、社会适应等各方面的知识性辅导服务，拓展人际关系、法律常识、性教育、生理保健的相关知识与能力。
5.提供就业信息及就业辅导服务，拓展青少年的就业能力等。
（二）预防性青少年服务
预防性青少年服务是指通过社会工作的各类服务，对一些潜在的，阻碍社会功能有效发挥的条件和情境进行早期发现和控制。其主要内容包括以下几个方面。
1.改善青少年家庭生活环境，为青少年提供服务，提供对青少年父母亲的教育服务，提升父母教导青少年的技巧。
2.改善青少年学校生活环境，加强学校对不适应学业的学生的课外辅导、技艺训练、发展补充性课程及相应活动。
3.改善青少年社区生活环境，加强社区各组织在青少年社会工作中的合作，整合各类社区资源，为青少年发展提供良好的社会支持。
4.探索建立学校、家庭、社区良性互动的青少年社会工作服务模式。
5.倡导有效的青少年服务和发展政策等。
（三）治疗性青少年服务
治疗性青少年服务是指运用各类专业方法，协助青少年回归到正常的生活轨道上来。其主要内容包括以下几个方面。
1.提供就学或生活补助，帮助有困难家庭的青少年健康成长。
2.提供对被忽略或受虐待的青少年的保护服务。
3.提供安全保护、收容服务及不适合家庭居住的青少年安置服务。
4.提供在身体、情绪、精神等方面功能失调，以及社会人际适应不良等方面的治疗性服务。
5.提供犯罪青少年及过失青少年的矫正服务，尤其注重社区层面的服务。
社区最开始的任务属于治疗型服务（如，针对失足青少年、失业青年等展开的服务），随着社工理念的引入，社工专业方法的推广，逐渐扩大到补救型（课余托管服务、接送孩子上下学）和预防型的服务（青春期生理及心理教育咨询服务）。三位一体的社区青少年服务不仅可以进一步满足青少年的多种需求，也能更好实践以人为本，科学发展的理念。
工作初期，可进行一些尝试性的服务，再逐渐发展为专业化青少年服务。在政府对社工投入很大的背景下，可以引入社会工作机构，通过政府购买项目的方式，由专业的社工机构完成对青少年的服务。此外，社区工作者也应该进修学习社会工作专业方法，将社会工作的专业方法和助人自助的理念应用于社区青少年服务管理中。在社区建立青少年成长档案，关注每个青少年的需求和情况，让青少年面临的问题得到最佳的解决和补救。
七、项目的执行
运用个案、小组和社区工作三大工作方法，开展具体服务。社会工作者着重在提升青少年的能力、改善支持关系、优化同辈群体、整合社区资源、优化社会环境等方面开展各类介入和行动。这几个方面基本上是遵循人与环境互动的视角而开展的服务介入。对青少年来说，其家庭、同伴、社区、社会等各方面给予的支持越多，青少年就越容易建立各类社会联结，其抗逆力及适应社会的能力也就越容易提高。为达到青少年服务的有效介入，个案工作的主要模式的运用就成为社会工作的基本要求。心理社会治疗模式、认知行为模式、家庭治疗模式、任务中心模式、生态系统模式、增权模式等都在青少年服务中有非常广阔的运用空间。
八、及时进行服务评估和反馈
无论是社区工作者为青少年提供服务还是委托专业社工机构开展服务，服务结束后，要对现在已进行的活动和服务做效果评估，不仅要考察现有工作是否有效，是否满足青少年的需求，还要看工作中需要改进的地方，以备及时修正和补足。
必备知识
一、青少年研究相关理论
（一）社会次文化理论
社会次文化理论认为某些人认同团体或小团体的特有的价值体系，这些价值体系可能与一般社会所能接受的价值体系不仅有异而且不相容。若一些青少年的言行无法符合一般社会标准，他们会被社会排斥，成为社会适应困难者。他们慢慢聚集起相同利益和命运的小团体，且认同他们共同能接受的价值体系，渐渐形成次级文化，并合理化其偏差行为，共同以反社会行为来应付和解决其遭遇的适应困扰问题。
（二）社会互动理论
社会互动理论是运用社会学的互动理论解释犯罪原因的一种理论。社会互动论者认为，当社会活动的参与者共同具有某些象征时，相互作用中的矛盾和问题就会少一些；反之，当他们之间没有共同象征时（如警察和罪犯、非越轨者和越轨者之间），就会造成问题和冲突。这一理论关注越轨者怎样看待自己、怎样形成自我印象，并发现人们通过与他人的相互作用，可以学会解释自己活动的方式，而这种方式对他们今后的行为有深远影响。社会互动论者布卢默然尔就相互作用的过程提出了三项基本前提：一是人们根据事物对自己所具有的意义，采取相应的态度；二是意义不是一种事物内的性质，也不能在一个人的思想或心理组织中测定意义的来源，意义来源于人际的相互作用；三是意义在一种相互作用过程中得到应用。将这一理论运用于犯罪学，社会互动论者认为：年轻人变成了犯罪人，是因为他被认定为坏人，也因为人们不相信他是好人。这就从社会互动论引申出“标签理论”。
（三）标签理论
标签理论的基本观点是：没有一种行为是天生偏差的，偏差是要定义的。不同的人会把不同的行为标记为偏差。标签理论者相当注重少年犯罪者被逮捕及受审判后的烙印影响。并认为少年犯错在所难免，而他们的犯罪行为之所以会加重是由于警察、法官或司法系统所加给他们的负面影响。他们认为偏差有两种，初级偏差和次级偏差。初级偏差是指未被人指认或惩罚的行为，这种行为是相当普遍的。次级偏差是司法人员及一般社会人士对偏差少年初级偏差行为的反应而形成的。
标签理论讨论的重点是次级偏差行为。它认为标签的过程犹如一种烙印，是一种强烈的负面看法，会使个体改变自我意识，并陷入“偏差生涯”。标签影响人的自我认同，进而导致更严重的偏差行为。
（四）冲突理论
冲突理论着重研究政府的制度、法律、道德规范等对偏差及犯罪的影响，认为青少年偏差或犯罪是社会不公平等权力团体冲突的产物，认为由于中上阶层掌握控制社会经济的条件，导致下阶层青少年较易发生偏差行为而被标签为犯罪。早期的非激进派冲突论强调，在复杂社会内不同团体的规范会有冲突。而激进冲突理论则认为，现存司法等制度改革并无多大用处，应从整个社会制度及结构加以改进。冲突理论着重从社会结构和制度层面考虑青少年偏差和犯罪问题，但在批判取向的同时，也必须注重该理论的社会基础及在社会现实下的可运用性。
（五）整合理论
整合理论是一种试图把社会学理论中的不同观点进行整合的理论，其目的是避免各个理论的缺陷。整合理论的主要观点如下。
1.把社会控制理论和社会结构理论进行整合，认为生活在无组织的社会环境中的个人接受社会化过程不足，紧张和被社会隔离的感觉及正常的社会制约关系的弱化导致其拒绝传统的社会价值，参与犯罪亚文化群；因得到犯罪团伙的赞许，进一步强化了犯罪的价值观念，从而更多地选择犯罪的行为。
2.将紧张理论、社会学习理论和社会控制理论综合在一起，认为社会制约程度的降低以及自己的紧张感会驱使人们寻找同样心态的犯罪团伙，并逐渐依赖犯罪团伙；与犯罪团伙的交往会强化其消极态度，从而导致犯罪行为。
3.把整合理论进一步整合，提出了多种因素相互作用理论，调青少年犯罪的各种因素是相互作用的，而青少年犯罪本身与这些因素也是相互作用的。由于青少年成长的每个时期中，家庭、学校、朋友的影响是不同的，而每个时期青少年犯罪的结果又反过来影响导致其产生的各种因素，进一步加强了影响青少年犯罪的不利因素，恶性循环的结果是出现了职业性惯犯。
二、青少年社会工作直接方法
（一）青少年个案过程
青少年个案过程由接案和建立关系、预估、计划、介入、总结和评估等阶段组成。
青少年个案工作过程有以下一些特点。
1.青少年服务中建立关系阶段具有主动性、外展性和技巧性特点。
2.青少年服务预估的焦点既包括青少年的需求评估，也包括开展专业服务所需要的资源评估。青少年需求主要包括人格特征、自我发展、人际关系、社会适应、社会参与等。其中，家庭关系、同伴关系、知识技能水平等是制约青少年发展的重要因素。解决青少年的发展性问题需要各类社会资源的支持，社会工作者只有在需求及服务资源充分评估的基础上，才能做出合理的专业判断，并制订可行的服务计划。
3.服务计划的制订必须充分尊重青少年的意愿。服务计划制订的过程也是激发青少年主体意识的过程。服务计划的制订需要青少年的积极参与。通过服务计划制订过程中社会工作者给予的正向回馈与支持，青少年也可以进一步提升其解决问题的能力。
4.服务计划实施过程中，社会工作者着重在提升青少年的能力、改善支持关系、优化同辈群体、整合社区资源、优化社会环境等方面开展各类介入和行动。这几个方面基本上是遵循人与环境互动的视角而开展的服务介入。对于青少年来说，家庭、同伴、社区、社会等各方面给予的支持越多，青少年就越容易建立各类社会联结，其抗逆力及适应社会的能力也就越容易提高。为达到青少年服务的有效介入，个案工作的主要模式的运用就成为社会工作的基本要求。心理社会治疗模式、认知行为模式、家庭治疗模式、任务中心模式、生态系统模式、增权模式等都在青少年服务中有非常广阔的运用空间。
5.评估应兼顾结果评估和过程评估。结果评估关注社会工作服务计划是否得到有效实施，服务目标是否已经达到。过程评估属于整体性评估，社会工作者在关注服务计划整体目标是否达到的同时，也要关注社会工作的理论、方法和策略是否有效，服务对象是否发生了变化，这些变化表现在哪些方面，其中最主要的变化是什么；环境改变的预期目标是否达到，这些改变表现在哪些方面，其中最主要的改变是什么；青少年服务对象在服务实施中的表现如何，给予服务过程何种帮助，提出了哪些问题和需要；通过本次服务过程，社会工作者获得了哪些新的体验，形成了哪些新的认知，获得了哪些启示。
（二）青少年服务中的小组工作
小组工作对青少年的改变有非常重要的作用。谢尔顿在《青少年团体治疗——认知行为互动取向》一书中总结了小组工作对青少年行为治疗所具有的功效，
主要表现在以下几个方面。
1.小组可以为青少年提供同伴增强的机会。同伴给予的经常性的多样的鼓励、赞许，远比成人给予的赞赏更有效。
2.小组活动过程更能刺激出大多数当事人的真实世界。因此，小组可以帮助组员学习新的观念、行为，并为过渡到现实生活中提供良好的帮助和训练。
3.小组规范会对规范小组组员的行为起到很好的制约作用。
4.小组能够提供很多的示范者、行为预演的协助者，小组也可以提供如实验室般模拟练习的机会，这些练习中不同性格的人相互交流和反馈，大家在小组内获得的经验将有助于组员重新建立良好的人际交往和行为习惯。
5.小组工作为社区青少年建立正向积极的伙伴关系提供了良好的支持，并创造了安全开放的交往环境；小组工作能够给青少年提供良好的社交活动，由此能够增加青少年的社会交往能力，改变他们与社会隔离的封闭状态。
（三）社区工作的主要内容
青少年服务中社区工作方法的内容十分丰富，主要有以下几个方面。
1.主要工作层面。青少年社区工作主要包括两个层面的工作方向：一是将社区居民组织起来，整合社区内的有效资源，更好地为社区青少年提供服务；二是将社区内青少年组织起来，动员他们参与社区发展，在这个过程中提升青少年服务社会的意识和能力。
2.主要技巧和方法。当社会工作者在以上两个层面开展社区工作时，社区工作的基本技巧和方法是社会工作者必须了解和掌握的基本知识，包括对社区及社区工作的界定，以及社区工作开展过程中必须掌握的认识社区、建立关系、组织、活动策划、介入模式、评估等。
（四）社会工作方法运用的整合性
青少年的成长性需求包括生理、心理、认知、行为、交往、社会适应等各个层面，因此，回应青少年的需求而开展的服务，也应该是多种方法的整合。社会工作者会根据需要，积极地整合各类资源，促进青少年社会功能的改善与提高。
拓展训练
假如你在某一青少年福利机构实习，该机构专门服务于有偏差行为的青少年。机构督导希望你能够设计一个小组工作服务方案，为10名有逃学、撒谎、偷窃等行为的青少年提供服务。
问题思考：
请针对这一情况，拟订一份小组工作服务方案。
推荐阅读
陆士桢.青少年社会工作.北京：社会科学文献出版社，2010