任务五 请示
情景案例
宏达集团公司第一分公司产品转型升级遇到了技术难题。公司经理办公会议研究决定派2名技术人员前往德国考察学习。该产品的尖端核心技术在德国，而且公司近年也一直同德国的有关企业合作。公司同德国有关企业沟通，对方同意免费对我方技术人员进行培训，并发来邀请函。培训时间为30天，所需外汇分公司自行解决。会议研究由办公室秘书负责向总公司起草一份请示，并附各项费用预算表。
假设你是秘书，请尽快完成这项任务。
知识要点
1.什么是请示
请示是向上级机关请求指示、批准的公文。
2.请示的特点有哪些
（1）一文一事。每则请示只能要求上级批复一个事项，解决一个问题；这点与报告不同，综合性报告可以是一文多事。
（2）请批对应。一请示，一批复；没有请示就没有批复。请示所涉及的问题一般较紧迫，没有批复，下级机关也就无法工作。等待批复，是请示与报告的最大区别。
（3）事前行文。请示应在问题发生前或处理前行文，不可先斩后奏。
3.请示有哪些类型
根据请示内容的不同，请示可分为求示性请示、求批性请示两种类型。
（1）求示性请示。求示性请示是请求上级机关给予政策、认识上指示的请示。
（2）求批性请示。求批性请示是请求上级机关给予人事任免、财务运用等具体事项批准、认可的请示，也包括下级机关遇到困难，请求上级机关帮助解决的请示。
4.请示与报告的区别有哪些
（1）行文目的不同。请示用于向上级机关请求指示、批准或帮助；报告则用于汇报工作、反映情况或答复询问。
（2）报送结果不同。请示需要上级批复，报告则不需要。
（3）行文时限不同。请示必须是形成于事情发生之前；报告则可根据情况，事前、事后或事中都可行文。
（4）内容要求不同。请示必须是一文一事；报告可一文一事或一文多事。
范文阅读1
杭州市道路运输管理局党委关于成立中共杭州市道路运输协会委员会的请示
市交通局党委：
为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，切实加强对新社会组织的领导，不断扩大党的工作在新社会组织的覆盖面，根据杭州市委《中共杭州市委关于加强新社会组织党建工作的意见》（市委〔2010〕3号）和市交通局党委《关于在杭州交通四个行业协会建立党委的实施方案》（杭交党委〔2010〕11号）文件精神，经我局党委研究，拟成立中共杭州市道路运输协会委员会，隶属中共杭州市道路运输管理局委员会，委员会成员由×××、×××、×××、×××、×××五位同志组成，×××任书记，×××任副书记。
妥否，请批复。
杭州市道路运输管理局党委
2010年3月29日
（联系人：×××，电话：××××××）
（资料来源：杭州市道路运政信息网）
范文简析
这是求示性请示。请求上级机关“市交通局”给予政策上指示——批准成立中共杭州市道路运输协会委员会。行文中注意引用相关政策背景作依据，使请示的理由充分。
注意成文日期后的附注。
范文阅读2
宏达集团公司关于对外承包工程经营资格的请示
××市对外贸易经济合作局：
宏达集团注册资金2.6亿元，总资产8亿元，占地面积56万平方米，固定资产5亿元，职工1200余人，其中各类有职称的专业技术人员860人。年销售收入超过20亿元。公司先后有18个产品以国内领先水平通过部、省级技术鉴定，拥有国家专利权31项，国家级新产品3项，中国名牌产品2项。公司承接的项目分布在全国26个省、自治区、直辖市。企业获得ISO 9001—2000质量管理体系认证证书，连年被评为“中国建材机械行业龙头企业”“××省AAA级资信企业”“××省重合同守信用企业”，在国内市场享有较高的声誉。
2000年以来，公司开始拓展海外市场，先后承接了东南亚各国及南美巴西、秘鲁等十几个国家的水泥生产线项目，累计产值超过15亿元。通过十多年国际工程项目的成功承建，积累了一定的对外工程承包经验，在国际市场赢得了较高的赞誉，受到了省、市相关主管部门的表彰。
由于公司在国际市场的良好信誉，公司的国际形象显著提升，客户主动找该公司洽谈工程承包业务。但公司在招投标中不能直接面对业主，难以掌握主动权，贻误了许多项目的招投标时机，严重制约了公司国际市场的进一步拓展。为了更好地开拓国际市场，提高公司在国际建材机械市场的竞争力，现申请对外承包工程经营资格。
以上请示当否，请批示。
宏达集团公司
2011年3月3日
（联系人：×××，电话：××××××）
范文简析
这是求批性请示，是公司请求其上级单位批准认定其对外承包工程经营资格的请示。
请示必须理由充分，否则，就难以被批准。本文理由分两段来写，以较长的篇幅分别叙述了发文单位的现状与拓展海外市场的业绩，阐述的目的是为了证明该单位的资格与水平。最后明确提出请示的要求。
结构分析
请示的结构由标题、主送机关、正文、落款、成文日期及附注六部分组成。这里重点介绍标题、正文和附注的写法，主送机关、落款、成文日期的写法与报告相同。
1.标题
请示标题一般由发文机关名称、事由及文种构成。
如范文阅读2《宏达集团股份有限公司关于对外承包工程经营资格的请示》。
不能省略发文机关名称或事由，只写发文机关名称与文种的标题也欠明确，也是不可取的。标题中一般不采用“申请”“请求”等词语，以避免与文种“请示”在语意上的重复。
不能将“请示”写成“请示报告”。
2.主送机关
请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
3.正文
正文由发文缘由、请示事项及结尾组成。
（1）发文缘由
发文缘由需要说明请示的意义、根据，有的还需要说明背景。缘由要有理有据、扎实可信。如果缘由较为复杂，要有序表述。缘由一般列举事实、数据。
相比来说，报告的缘由可从简，而请示必须在发文缘由上下功夫。
（2）请示事项
请示事项是请示正文的核心。请示事项应具有可行性与可操作性。对需要上级机关审批的事项要进行具体明确的说明，为了有利于审批，还可进一步提出切实可行的办法、措施与建议。需要注意的是，不能只写问题，不表明看法。
（3）结尾。向上级机关提出肯定性要求。这是请示与报告的最大区别。请示要求以尾语形式表达，一般有“当否，请批示”“以上要求，请予审批”“妥否，请批复”等。运用尾语应根据请示的不同类型、不同目的来选用最为贴切适当的尾语。
4.附注
使用“请示”这一文种时，应标明附注。在15种公文中，只有请示必须写有附注，注明发文单位的联系人姓名和电话号码。写法是，在成文日期下一行居左空2字，加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码。
注意事项
1.主送一个机关
主送一个机关，不可多头主送。如还须呈送其他上级机关，应采用抄送形式；如本单位属双重领导，也要根据请示内容的性质，主送一个上级机关，抄送另一个上级机关。
2.逐级请示
请示一般按隶属关系逐级请示，不得越级行文。如遇事情紧急、情况重大，不越级就将贻误工作，或已报上级机关但未得到批复、事情急于处理时，可作特殊情况处理，在越级行文的同时，必须同时抄送给直接上级机关。
3.语气宜温和谦恭
请示语气宜温和谦恭，请示用词应采用“请”“拟”“建议”等，不可生硬武断。
4.属于本机关职权范围内可以解决的问题，或上级机关以往政策中明确的问题，不能使用请示。
技能实训
1.填空。
（1）一份请示只能要求上级批复________个事项，解决________个问题；这点与报告不同，综合性报告可以是一文________事。
（2）请示应在问题发生________或处理_____________行文，不可先斩后奏。
（3）根据请示内容的不同，请示可以分为________请示和________请示两种类型。
（4）下级机关遇到困难，请求上级机关帮助解决的请示属于________性请示。
（5）请示与报告的区别在于，________用于向上级机关请求指示、批准或帮助；_________用于汇报工作、反映情况或答复询问；请示需要上级________，报告则不需要。
（6）请示一般按隶属关系________请示，不得________行文。
（7）请示主送一个机关，不可多头主送。如还须呈送其他上级机关，应采用________形式。
（8）请示语气宜________，请示用词应采用“请”“拟”“建议”等，不可生硬武断。
（9）属于本机关职权范围内可以________的问题，或上级机关以往政策中________的问题，不能使用请示。
2.修改以下公文标题：
（1）关于宏达集团公司第一分公司自动化生产线扩建工程启动仪式的请示
（2）宏达集团公司第一分公司关于购置生产设备的请示报告
（3）宏达集团公司第一分公司请示
（4）关于筹备召开宏达集团公司第一分公司职工代表大会的请示
3.指出下面这篇公文存在的问题并修改：
关于购置工作用车的请示报告
宏达集团公司总经理：
因我公司只有一台2008年买的“别克”轿车，并已运行20多万公里，车辆故障较多，影响了正常工作。为适应工作需要，我公司拟购一台“本田”商务车，所需资金约40万元。拟自筹20万元，请总公司帮助解决。
宏达集团公司第一分公司
2012年6月5日
4.完成情景案例中的任务。