二、职业分类
随着职业种类越来越多,人们对职业的认识和管理越来越困难。对职业的分类是社会发展的必然需求。
为了加强对职业的认知、管理和运用,需要对职业进行适当的归纳和分类。职业分类是运用一定的科学方法和手段,依据一定的分类原则,对从业人员所从事的各种专门化的社会职业所进行的全面、系统的划分与归类,是以工作性质的同一性为基本原则,对社会职业进行系统划分与归类。职业分类的目的是要将社会上纷繁复杂、数以万计的工作类型,划分成规范统一的层次或类别。而职业分类体系则通过职业代码、职业名称、职业定义、职业所包括的主要工作内容等,描述出每一个职业类别的内涵与外延。
1.为什么对职业进行分类
(1)职业分类的意义
一个国家的经济结构、产业结构、科技结构和生产力总体水平决定了社会职业的构成。而职业构成的变化也客观反映着经济、产业、科技以及生产力水平的状况。
职业分类通过对社会全体从业人员所从事的各类经济性活动进行分析和研究,按照其活动的不同性质、对象、内容、形式、功用和结果进行类型划分和归总,是一个国家形成产业结构概念和进行产业结构、产业组织及产业政策研究的基础,对于国家经济工作、劳动工作和职业教育培训工作的发展有着十分重要的意义。
任何一个国家的职业分类都影响并制约着其国民经济各部门管理活动的成效,科学的职业分类不但将使人们有效掌握和监控国家经济结构和就业结构的变动发展,而且将为国家职业指导教育培训事业确定目标与方向。我国近年来相继通过的《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业教育法》等都从立法高度提供了职业资格证书制度的法律依据,明确规定了国家确定职业分类,并以此指导职业教育培训工作和职业资格证书制度建设,这表明,职业分类在我国国家人力资源开发体系中具有重要的地位。
(2)职业分类的原则
职业分类是一项复杂的工作,在具体工作过程中要遵循职业分类的基本规律。
我国当前职业分类的基本指导原则有:
第一,科学性,亦即客观性,这是最基本的原则。职业分类的科学性原则是指职业分类要遵循职业活动的内在规律,客观反映社会劳动分工的实际状况。
第二,适用性,职业分类的确定要从实际情况出发,充分考虑各个产业、行业、部门的工作性质、技术特点、劳动组织和工作条件的状况,要适应我国现行的国民经济管理、经济信息统计、全国和地区性劳动力调查、劳动力市场运行和管理、职业教育和职业培训、职业技能鉴定考核以及职业指导和就业服务等工作的实际需要。
第三,先进性,职业分类要跟踪和体现社会经济发展、科技进步和产业结构的变化。在人类社会从工业经济时代向知识经济时代过渡、生产力急剧发展变化的大背景下,许多代表工业经济时代的传统职业日趋衰亡,而代表知识经济时代的新兴职业不断涌现出来。职业分类要及时反映职业变化趋势,具有时代感和前瞻性。
第四,开放性,职业分类是一项动态性很强的工作。从横向看,一些传统的职业、工种和工作会消失,同时又会有一些新的职业、工种和工作在产生。从纵向看,一些过去的一般或者通用的技能可能会发展上升成为新的职业(工种),而另一些过去的职业(工种)也可能会扩散、普及为一般的或者通用的技能。为此,职业分类要保持开放性,随时根据国家经济结构、产业结构以及企业生产经营活动的变动,及时增补加入新兴的职业,删减或者调整旧的职业。
看职场
人力资源和社会保障部公布的第一批至第六批新职业名单
第一批新职业:
形象设计师、锁具修理工、呼叫服务员、牛肉分级员、汽车模具工、首饰设计制作员、汽车加气站操作工、水产养殖质量管理员、水生哺乳动物驯养师
第二批新职业:
商务策划师、家具设计师、宠物健康护理员、会展策划师、数字视频策划制作师、景观设计师、模具设计师,建筑模型设计制作员、动画绘制员、客户服务管理师
第三批新职业:
信用管理师、网络编辑员、房地产策划师、职业信息分析师、玩具设计师、黄金投资分析师、企业文化师、家用纺织品设计师、微水电利用工、智能楼宇管理师
第四批新职业:
健康管理师、公共营养师、芳香保健师(SPA)、宠物医师,医疗救护员、计算机软件产品检验员、水产品质量检验员、农业技术指导员、激光头制造工、小风电利用工、紧急救助员
第五批新职业:
室内环境治理员、水域环境养护保洁员、花艺环境设计师、印前制作员、礼仪主持人、数字视频合成师、集成电路测试员、网络课件设计师、霓虹灯制作员、计算机乐谱制作师
第六批新职业:
数控机床装调维修工、体育经纪人、木材防腐师、照明设计师、安全防范设计评估师、咖啡师、调香师、陶瓷工艺师、陶瓷产品设计师、皮具设计师、糖果工艺师、地毯设计师
2.我国职业分类简述
(1)我国职业分类
1986年,我国首次颁布了《职业分类与代码》(GB 6565—86),并启动了编制国家统一职业分类标准的工程。
1992年,在中央各部委的大力支持和协助下,原劳动部组织编制了《中华人民共和国工种分类目录》,这个目录将当时我国近万个工种归并为分46个大类的4 700多个工种,初步建立起行业齐全、层次分明、内容比较完整、结构比较合理的工种分类体系,为进一步做好职业分类工作奠定了坚实基础。
1995年2月,原劳动部、国家统计局和国家技术监督局联合中央各部委共同成立了国家职业分类大典和职业资格工作委员会,组织社会各界上千名专家,经过4年的艰苦努力,于1998年12月编成了《中华人民共和国职业分类大典》,并于1999年5月正式颁布实施。
《中华人民共和国职业分类大典》是我国第一部对职业进行科学分类的权威性文献,由于它的编制与国家标准《职业分类与代码》(GB 6565—86)的修订同步进行,相互完全兼容,因此,它本身也就代表了国家标准。
研究和借鉴国际职业分类的通行做法,在总体结构框架方面和国际接轨,是我国确定国家职业分类体系的一个指导原则。我国国家职业分类在整体结构和分类方法确定上非常近国际标准职业分类(ISCO)提出的要求,这使我国职业分类具备了与国际接轨的适应性。《中华人民共和国职业分类大典》就是在广泛借鉴国际先进经验和深入分析我国社会职业构成的基础上,采用了以从业人员工作性质的同一性作为职业划分标准的新原则把我国职业划分为由大到小、由粗到细的4个层次:大类(8个),中类(66个),小类(413个),细类(1 838个)。八个大类分别为:第一大类“国家机关、党群组织、企事业单位的负责人”;第二大类“各类专业技术人员”;第三大类“办事人员及有关人员”;第四大类“商业及服务业人员”;第五大类“农林第五大类”“农林牧渔水利业生产人员”;第六大类“生产、运输人员及有关人员”;第七大类“军人”;第八大类“不便分类的其他人员”。从2004年起,国家根据社会经济发展需要,建立新职业定期发布制度,并不断补充与修订国家职业分类体系。
根据国际经验,每7~10年,就需要重新出版国家《职业分类大典》的新版本,以便及时、科学、准确反映我国经济结构、产业结构、职业结构和生产力发展变革的真实面貌和水平。
(2)各国职业分类概述
不同的国家由于在自然环境、经济发展水平、科学技术水平等方面存在着很大的差距,因此,每个国家的职业结构各有自己的特点,其职业分类的标准、内容和方法也不尽相同。
美国、加拿大、日本等国家的职业分类就各具特色。
①美国的职业分类
美国是从事职业分类问题研究最早的国家,其职业分类的方法有许多种:
美国的国家职业分类是将职业划分为21个职业类别,即行政,管理和经理职业;工程和建筑师;自然科学和数学家;社会科学家、社会工作者、宗教工作者和律师;教师、图书管理员和顾问;医科诊断和治疗开业人员;注册的护士、药剂师、营养师、治疗师和医生助手;作家、艺术家、演员和运动员;卫生技术人员与技师(工人);技术人员和技师(卫生工作除外);商品市场与销售职业;办事员职业;服务职业;农业、林业、渔业和狩猎;建筑和采掘职业;运输和木材搬运职业,机工和修理工;生产劳动职业;材料搬运、设备清洁工人和劳动者;军人;其他各种职业。这是普遍适用的一种分类方法。
同时,也有按脑力劳动和体力劳动的性质、层次进行职业分类。这种分类把工作人员划分为白领工作人员和蓝领工作人员两大类。白领工作人员包括:从事专业性和技术性工作的人,如会计、工程师、律师和法官、作家、艺术家等;农场以外的经理和行政管理官员;销售人员、办公室工作人员。蓝领工作人员包括:手工艺及类似工人,如石匠,木匠等;非运输性的技工。如组装工、钻探工等;运输性的技工,如公共汽车司机、调度员等;农场以外的工人,如建筑工人、园艺工人,伐木工等;服务性行业工人,如清洁工、服务人员等。这种分类方法是社会学者们的笼统职业分类,特点是简单扼要。
②日本的职业分类
日本的职业分类通常使用的是《日本标准职业分类》。这种标准职业分类是依据下列分类标准对职业进行分类的:必要的知识和技能的程度;生产的产品或提供服务所使用的材料、工具、机械设备的种类;工作的环境;在事业机关或其他组织中所起的作用;从事各种职业的人数。《日本标准职业分类》将职业划分为12个大类、53个中类和393个小类。其中大类包括:专门的、技术性的职业从事者;管理性的职业从事者;事务性职业从事者;销售性职业从事者;农林作业者;渔业作业者;采矿、采石作业者;运输、通信业从事者;技能工、生产工程作业者;保安职业从事者;服务职业从事者;不能分类的职业。
③加拿大的职业分类
加拿大的《职业岗位分类词典》是一部描述加拿大人所从事的各种职业并进行系统和全面分类的工具书,其中有关各种职业的说明扼要地介绍了不同企业、单位或行业中的类似职业或工种的主要活动,各个职业进行分类的主要依据是每种职业的主要职责或“从事的工作”。职业分类的结构由4个层次组成,即主类、子类、细类和个别职业。每个层次都比上面一个层次更细致、更具体。主类共有23个,子类有81个,细类有499个,职业有7 500多个。
职业分类的研究与职业分类词典的制定是体现一个国家社会管理水平的基础性工作,这已在世界各国形成共识。
互动空间
农民是职业吗?
按照1988年版《国际标准职业大类》,一般农民中,又分为“各种物种种植者”和“生存型农业职业者”。
查找资料,看看农民在我国是不是一个职业概念,为什么?