第二节 农产品缔造的财富

(一)种植业产品

种植业产品占南非农业总产出的1/3。南非现有耕地总面积约1000万公顷,其中36%种植玉米,21%种植矮秆农作物。种植这些农作物加上种植油料作物和高粱的耕地,占耕地总面积的2/3。

南非主要农作物有:玉米、小麦、大麦、高粱、花生、葵花籽、甘蔗、土豆、烟草和水果。南非的葵花籽产量和蔗糖产量均居世界第10位。蔗糖、玉米和水果是南非的主要出口农产品。南非的酿酒业也很发达,葡萄酒产量占世界的3.5%(1995)。

玉米是南非最重要的农作物,从事玉米生产的农场约有15000个,主要分布在西北省,自由邦的西北部、北部和东部,姆普马兰加省的草原,夸祖鲁-纳塔尔省中部。1997年9月南非全国农作物估产委员会正式估计,1997年商品玉米收获量为848.8万吨,1996年为969万吨。国内玉米消费约为650万吨,好年景时用于出口的玉米约200万~300万吨/年。

第二位的农作物是小麦,主要产区分布在西开普省的冬季降雨区、西北省的夏季降雨区、林波波省和自由邦。目前,自由邦的小麦产量最高,但是每年的产量起伏不定。西开普省是小麦产量最稳定的地区,这得益于可靠的降水。1997/1998年度,南非小麦产量为230万吨。小麦出口量占农产品出口量的第二位。

大麦主产区在西开普省南部沿海平原,南非95%的大麦产于该区。1997—1998年度南非大麦产量为18.2万吨。

高粱产区主要在较干旱的夏季降雨区。花生产区在林波波省、姆普马兰加省、自由邦北部和西北省。

南非的葵花籽产量居世界第10位,年产量在17.5万~63万吨之间,主要产区在姆普马兰加省草原地带、西北省和自由邦。

南非是世界第十大蔗糖生产国,蔗糖出口量占南非农产品出口量的第三位。主要蔗糖产区在沿海无霜降地带和夸祖鲁/纳塔尔省中部,此外,约有10%的蔗糖产自姆普马兰加省南部的灌溉区。

落叶类水果主要产于西开普省和东开普省的朗克鲁伏谷地,此外较小的水果产区分布在奥兰治河沿岸、姆普马兰加省和豪廷省。果品出口收入占南非农产品出口总额的21%。

南非葡萄种植园占地10万公顷、其中约90%的葡萄园种植酿造葡萄酒葡萄。产区主要在西开普省冬季降雨地区,在北开普省(主要用于制作葡萄干)、自由邦和林波波省有一小规模较小的葡萄种植园。葡萄酒生产为直接或间接提供21.5万个就业机会。葡萄酒产值提供100亿兰特国内生产总值,其中62%来自西开普省。

柑橘类水果的产区主要限于灌溉地区,包括林波波省、姆普马兰加省、东开普省和西开普省及夸祖鲁-纳塔尔省。1997年,南非所产的易剥皮柑橘、无籽柑橘等第一次出口美国。

菠萝产区主要在东开普省和夸祖鲁-纳塔尔省北部。其他亚热带果品,比如鳄梨、芒果、香蕉、荔枝、番石榴、番木瓜、夏威夷果和山核桃,主要产在姆普马兰加省和林波波省的勒乌布安定特扎宁地区,其他产区还有夸祖鲁-纳塔尔的亚热带沿海地区和东开普省。

南非40%的土豆出产在自由邦和姆普马兰加省海拔较高的地区。其他土豆产区包括林波波省、东开普省、西开普省和北开普省以及夸祖鲁-纳塔尔省地势较高的地区。

就生产者的收入而言,西红柿、洋葱、青玉米和甜玉米应该是最重要的作物。这些作物占蔬菜收入的27.14%~7%不等。西红柿在全国各地都有种植,但其主产区在林波波省、姆普马兰加省的低地草原和中部草原,夸祖鲁-纳塔尔省的旁勾拉地区,东开普省南部一些地区和西开普省。洋葱主要产于姆普马兰加省,西开普省的卡里顿、西勒斯和沃塞思特地区以及温特斯塔德及其与自由邦南部相连的地区。

卷心菜的产地遍布全国,主要产地在姆普马兰加省以及夸祖鲁-纳塔尔省的堪泊尔顿和格雷顿两个地区。

棉花主要产于林波波省。棉花产量占南非产天然纤维产量的74%,占全部纤维产量的42%。

弗吉尼亚烟叶主要产于姆普马兰加省和林波波省。少量的亚洲烟叶产于东、西开普省。全国约有1000个烟草种植场,所占耕地2.4万公顷,年产量3300万千克。南非生产的烟草共有173个等级的弗吉尼亚烟叶和5个等级的亚洲烟叶。

罗依布斯茶是一种当地土生的草本植物饮料,主要产于西开普省的瑟德尔伯格地区。全国共有280个生产商,每年出口罗依布斯茶580吨。

(二)园艺业产品

南非的园艺业发达,占农业生产的20%~25%。

南非各地都有观赏植物,但是以出口为目的种植此类植物主要集中于林波波省中部、姆普马兰加省和豪廷省。观赏植物生产包括苗圃植物、插花和盆栽植物。南非最主要的出口观赏植物产品包括唐菖蒲、山龙眼、球茎植物、菊类插花和玫瑰花。

开普半岛的南非花卉——芬博斯种类的插花、观叶植物和干花向世界市场出口。芬博斯种类花卉的生产为西开普省带来宝贵的外汇收入,该产业提供就业机会1.5万个。干花是芬博斯种类园艺产品的重要部分。观叶植物主要在草原采集,草原植物和栽培植物的比例为65:35。山龙眼是南非上乘的出口花卉。

(三)畜牧业产品

南非畜牧业发达,大部分地区都有畜牧业,占农业产出的40%。

牲畜数量随气候条件而变化,主要养殖适合当地气候和环境条件的品种。根据南非官方年鉴数字,牛的存栏数约为1400万头,绵羊为2900万只。南非肉食自给率达到85%;15%靠进口,主要来自纳米比亚、博茨瓦纳、斯威士兰、澳大利亚和新西兰以及欧洲国家。

1.养牛业产品

奶牛场分布在全国各地,但集中在自由邦的东部和北部,夸祖鲁/纳塔尔省的米德兰地区,东开普省和西开普省,豪廷省大都市地区以及姆普马兰加省南部的一些地区。主要奶牛品种有荷兰黑白花牛占76%,美国新泽西牛占16%;其次是苏格兰红赫花牛和英格兰格恩西牛。据官方记录,脂肪含量适当的牛奶的年平均产量,黑白花牛为5369千克,新泽西牛为4533千克。

肉牛养牛场主要分布在北开普省、东开普省、自由邦、夸祖鲁纳塔尔省的部分地区和林波波省。当地的阿非里卡、邦斯马拉、德拉肯斯伯格和恩古尼是常见的肉牛品种。同时,欧洲和美国的种牛主要作为配种用途的纯种牛加以保留。

陶鲁思牲畜改良合作社(在比勒陀利亚的艾勒尼)每年为全国肉牛饲养场主提供11万单位冷冻精液,为奶牛业提供58万单位的冷冻精液,用于人工配种。该合作社有400头优质公牛,致力于改良南非的牲畜。

牛屠宰量1997年为160万头,1998年为170万头,牛肉业产值分别约为50.28亿兰特和49.54亿兰特。

2.养羊业产品

绵羊养殖业主要集中在北开普省、西开普省、自由邦和姆普马兰加省。

羊毛:姆普马兰加省的厄麦罗(Ermelo)是最大的羊毛产区,年产羊毛约200万千克。1996/1997年度羊毛总产量5510万千克,平均每只羊产毛1.3千克。南非是世界第四大羊毛出口国,羊毛是仅次于玉米的第二大出口农产品。

羊肉:南非绝大部分产肉绵羊是毛质优良的美利奴羊,占50%。其他产肉羊还有当地培育的品种,比如有适合干旱地区的毛肉兼用羊阿非里诺羊(Afrino)、多尼羊(Dohne)以及产肉率很高的品种多普尔羊(Dorper)。但是,美利奴羊是南非养羊业的主要品种。

本地的产肉型山羊布尔山羊占山羊总数的40%;安哥拉山羊占60%,主要用于生产马海毛。南非有3500家安哥拉羊牧场,1996年产马海毛约为670万千克。

3.猪和家禽产品

猪和家禽的饲养与养牛和养羊业的粗放式经营相比显得更为精细。这类饲养场多靠近大都市,例如,豪廷地区、德班市、彼得马里茨堡、开普敦(开普半岛)和伊丽莎白港。主要的猪品种有南非兰德雷斯和大型白猪。

南非鸵鸟养殖业发达,占世界鸵鸟产品销售量的80%左右,其中包括鸵鸟的皮、肉和羽毛。1996年南非出口鸵鸟肉800吨。1997年10月,南非议会通过法律,允许出口有繁殖力的鸵鸟和受精卵。以前这类出口被禁止,解除此项禁令后每年可望带来8亿兰特的收入。

4.野生动物产品

南非拥有的野生动物数量和种类超过非洲其他国家。过去几年间,野生动物场发展很快,全国大约有8000个野生动物场,占地几百万公顷,投入了大量资本,已成为有活力和巨大经济发展潜力的产业。

野生动物场主要分布在林波波省、西北省、姆普马兰加省地区、自由邦、东开普省、卡卢地区、北开普省的卡拉哈里和夸祖鲁/纳塔尔省的荆棘丛林地区。过去几年虽然长期干旱,但是野生动物场的数量仍在持续增长。

(四)水产品

1.水产养殖业产品

南非的水产养殖业约占非洲该产业的5%,占世界的0.03%。这一产业在养殖技术、营销战略、营销实践和科学创新方面都取得了实质性的进展。主要的水产品种包括,贝壳类、鲑鱼类、牡蛎和开普海藻。鲍鱼养殖成为水产分支产业,西开普地区建立了新的养殖场。

2.海洋捕捞业产品南非有近3000千米的海岸线。南非政府遵循200海里捕渔区的原则,对其中的海洋资源实行严格的保护。海洋资源保护政策是根据环境与旅游部的海洋渔业研究所的科学研究制定的,该政策的执行由全职的海产保护监察员负责,此外还有义务监察员参与该项工作。

海洋捕捞量每年约为60万吨,不到世界海洋捕捞总量的1%,其中90%来自西部海域。捕捞的主要海产品包括:鱼类、贝壳类和海藻。

南非拥有渔船4000艘,雇用渔业员工约2.8万人。捕鱼方式包括大型渔网、拖网、潜水捕捞和季节捕捞。多种类浅滩捕捞占捕鱼量的一半,但是以经济效益计算,仍然以拖网捕捞为主。南非捕捞的主要鱼种是鳕鱼;限量捕捞的鱼类包括:缇鱼、沙丁鱼、鳕鱼、鍋科鱼等。

(五)林业产品

南非已发现的天然树种有1100种,其中近一半生长在南部和东部沿海地区以及内陆山脉的南部和东南部坡地;其余一半分布在内陆高原地区。南非本地林木被看作是国家的自然遗产和自然风光的重要组成部分。南非的自然森林资源有限,19世纪时林木受到严重砍伐,森林资源遭到破坏。直至20世纪80年代,南非曾是一个木材和木材加工产品的净进口国。

南非政府对天然森林采取保护政策,并引进外来树种进行人工造林。同时,为了满足对木材和造纸的需要,南非发展起世界上最大规模的人造商品林。商品林地占南非国土面积的1.2%,约1428万公顷。其中约70%为私人所有,30%左右为国家所有。南非已开发的人造林资源在世界占领先地位。南非林木的52%为松木和有商业价值的软木,34%为桉树类林木,13%为金合欢类树木。南非有200多家木材加工厂,产品包括板材、夹板、胶合板等。林业和木材加工业能满足南非所需木材的90%及所需的全部纸浆。进口木材主要是为满足特殊种类的需求,比如硬质枕木和制作家具的硬木。现在,南非已成为世界上重要的纸浆、纸张和其他木材加工产品出口国,还是世界上最大的人造纤维纸浆生产国,其纸浆生产和造纸技术在世界上处于领先地位。

人造林的产值每年约20亿兰特,加上林产品加工业,该行业年产值超过130亿兰特;其中1/3左右是出口收入,每年赚取外汇约50亿兰特。木材加工产品占加工业出口产品约10%。林业提供15万个就业机会。

1980年以来,对林业的投资以每年5%的速度增长,1996年林业投资达到234亿兰特。根据目前的消费水平,南非必须再开发30万公顷林地,才能满足国家到2020年时的木材需求。南非的林业开发和加工必须严格按照环境保护规则进行。按1995年的《森林法修正案》规定,建立“全国林业咨询理事会",负责对林业和木材加工业的商业和非商业事务提出政策建议。1996年8月,南非启动“全国林业行动计划",英国对该计划提供了630万兰特的资助。

根据《南非官方年鉴》2005/2006年卷的数字,南非商业林生产1920万立方米木材,价值达41亿兰特(2003年),加上木材加工业,林业营业总额为146亿兰特,其中包括价值84亿兰特的纸浆。

(六)农产品营销

1.营销法律和机构

《农产品营销法》(1996年第47号法)于1997年1月1日开始实行。至1998年1月,南非食品生产和销售完全按自由市场规则运行。

农业部的农作物和质量控制司,负责制定绝大部分农业和农业相关产品的评判标准。这些标准包括:成分、质量、包装、标志、标签以及物理、生理、化学和微生物的分析。这些标准主要是根据南非国内的具体需要,并通常与国际标准一致。

2.农产品的国际贸易

南非是世界上为数不多的常年出口农产品的国家,同时也进口农产品,但是总体上是出口大于进口。主要的出口产品有禽、蛋、玉米和牛肉。

南非的农产品贸易商、经纪人和南非期货交易市场的农产品营销部都已加入国际农产品市场。

(七)农业科研

南非有一支很强的农业科研力量,包括4000名农业研究理事会的人员和1000名田野科学工作者。其中很多人是本领域具有世界水平的专家。

1.农业生物技术

南非每年花费大量资金,利用化学、生物和机械手段控制杂草、植物病虫害。1998年,农业部的自然农业资源保护司用于杂草生物

控制的开支约为44.1万兰特,该项目包括对褐色蝗虫和红嘴奎利亚雀的研究,研究的主要目的是寻找一些更利于环保的方法来控制这些虫害。2002年,南非农业研究委员会公布了第一部《植物虫害潜在危险指南》,该部指南在南部非洲其他国家也被使用。为了保护出口市场,农产品必须符合规定的标准。同时,根据1983年的《农业虫害法》,南非对进口产品的虫害控制也有严格的规定。

南非1997年制定《生物转基因法》,并于1999年12月1日开始实施,目的是规范南非的生物基因改良,保证生物安全和环境安全。2001年,南非农业部批准种植3种基因改良作物,包括防虫害棉花、抗莠棉花、防虫玉米。根据《南非官方年鉴》的信息,南非目前没有种植用于人类消费的转基因农作物,也没有出售转基因水果和蔬菜。

2.兽医服务南非绝大部分边界设有防止牲畜和野生动物穿越的围栏,并进行常年巡逻和维护,以阻止邻国的牲畜或野生动物进入。

国家兽医服务机构常年从事防止国外动物疾病传入的工作,并预防和医治现存的动物疫病。这些疫病对国家经济可能构成巨大破坏,也可能威胁人和牲畜健康。

有关防治动物疫病的立法为防控动物疫病提供了根据。动物疫病包括:口蹄疫、猪瘟、狂犬病和炭疽病。目前,口蹄疫只在克鲁格国家公园流行,那里有携带口蹄疫的野牛出没。1996年,国际上承认,除了克鲁格国家公园和附近地区外,南非是一个无口蹄疫的国家。因此,为了保持现状,把疫病控制在流行地区之内很重要。自20世纪60年代和70年代初以来,由于实行了国家牲畜疫病控制计划,牲畜的肺疫和布鲁氏菌病的发病率已经下降。为防止狂犬病发病率上升,特别是在夸祖鲁-纳塔尔省正在采取全面的措施加以控制。

南非1992年的《屠宰卫生法》规定,在屠宰场必须有具备资格的专业人员进行肉类检疫和卫生控制,以防止动物疫病通过肉食品传染给人类或其他动物。兽医公共卫生司作为国家机构,规定和审查了检疫准则和标准。为了对肉类的进出口标准进行监控,一项残留物检测计划正在全国实行。

国家农业部的生物制品司,能够生产满足整个非洲的兽医疫苗的技术和能力。该司的独特之处在于,它是唯一向非洲提供防治动物疫病的15种疫苗的生产者,已加入泛非疫苗网络。它提供大量的疫苗用以对付突发的动物疫情,比如牛肺疫、皮肤病、裂谷热、马瘟疫和炭疽病等。生物制品司还参与了动物流行病国际局、世界卫生组织和欧盟的有关项目。

3.林业科研

南非具有世界水平的林业科研设施和人员,用于林业科研的费用占林业年产值的3%。林业科研的优先领域包括:培育树种、实用造林学、气候、土壤、环境因素以及森林生态及其保护。林业研究机构主要有:商业林业研究所、科学与工业研究理事会的环境技术部、植物保护研究所、斯泰伦博什大学和奥兰治自由邦大学的林业科研机构以及林业公司的实用研究部门。

林学教育和林业技术人员培训也是国家农业部门优先考虑的。南非有关大学和技术学院设有林学专业,并给毕业学生授予相关学位。南非官方“研究开发基金会”为大学和技术院校与林业的相关研究项目提供资助,培养专门人材。林业公司也为这类技术培训提供奖学金。