第二节 邮电通信业的未来

(一)邮政业

2002年成立的国有沙特阿拉伯邮政集团(Saudi Post Corpora-tion)通过其旗下由国有及私人邮局组成的覆盖全国的邮政网络为沙特阿拉伯私人、公司及政府单位提供国内外邮递、速递及其他邮政服务。沙特阿拉伯邮政网络主要由以下部分组成(截至2007年):

(1)邮政局和邮政分局。至今，沙特阿拉伯全国已建有470个邮政局和164个邮政分局，这些邮局分布在各个城市、城镇以及大的行政村。

(2)速递邮政局。依照邮政业务的需求，全国建有120个速递邮政局。

(3)私人邮政局。由私人投资兴建的全功能的邮政局。目前共有83个私人邮政局。

(4)邮箱。

(5)移动邮政服务。移动邮政主要服务于沙特阿拉伯农村地区，现已覆盖5665个村镇。

2007年，沙特阿拉伯邮政集团处理邮件达8.53亿件，其中信件占99.7%,快递占0.2%,其余则是包裹业务。

(二)通信业

长期以来，沙特阿拉伯的通信业一直由政府垄断，其主管部门是沙特阿拉伯通信和信息科技部，负责市场管理的是沙特阿拉伯通信和信息科技委员会，电信业的具体运营则由沙特阿拉伯电信公司负责。近年来，为进一步适应全球经济一体化形势，加快经济改革，引进市场竞争，打破行业垄断，沙特阿拉伯政府决定分步骤地开放国内通信市场。2002年沙特阿拉伯政府开始向本地私人投资者出售沙特阿拉伯电信公司30%的股份。截至2007年，沙特阿拉伯通信与信息技术部已向两家移动通信公司和两家固定电话公司颁发了营业执照。实行改革后，沙特阿拉伯通信业发展非常迅速，2001年沙特阿拉伯通信业产值还仅是198亿里亚尔，到2007年却猛增至430亿里亚尔，其中，移动通信业发展最为迅速，占2007年通信业总产值的80%。

1.固定电话

沙特阿拉伯固话业务一直为沙特阿拉伯电信公司所垄断，为改变固话业务一家独大的状态，提高固话服务质量，沙特阿拉伯通信与信息科技部于2007年为巴林电信公司(Batelco)发放了固话经营许可证。截至2007年底，沙特阿拉伯固定电话为400万线，其中家庭电话290万线，占总数的73%。2007年，沙特阿拉伯每百户家庭拥有固话66.5部，每百人拥有固话16.3部。2007年，沙特阿拉伯固话总数较上年有所增加。但由于移动通信业务的迅速发展以及通话费用大幅下降，固话业务的私人需求呈下降趋势。2007年，无论从家庭固话数量还是固话的家庭覆盖率来看，都较上一年有所下降。

2.移动通信

沙特阿拉伯现有两家公司经营移动通信业务，一家是国家控股的沙特阿拉伯电信公司，另外一家是于2004年进驻沙特阿拉伯的阿联酋电信公司(Etisalat)的全资子公司莫比利(Mobily),2007年科威特电信公司也以61亿美元的标的获得沙特阿拉伯移动通信业务的经营权。引入竞争机制后，得益于服务质量的提高和通话费用的降低，沙特阿拉伯移动通信业获得了迅速发展。2001年，移动电话的覆盖率仅为12%,移动电话数量仅为250万部，2007年却分别达到了116%和2840万部，年均增长率高达46%。

3.互联网

互联网在沙特阿拉伯出现于1994年，但当时仅在政府机构、医疗单位和科研单位内使用，未向普通百姓开放。1999年1月，沙特阿拉伯政府开始允许当地服务商经营互联网业务。近些年，由于政府对互联网的重视，宽带服务的增长以及电脑价格及网费的下降，沙特阿拉伯互联网服务业获得了迅速发展，互联网用户由2001年的100万人迅速增长到2007年的640万人，年均增长率为36%,2007年沙特阿拉伯互联网的覆盖率为26%。

自2001年沙特阿拉伯电信公司引进非对称数字用户线路(ADSL)以来，沙特阿拉伯宽带用户数量增长非常快，由2001年的1.4万户，迅速增长到2007年的62.3万户。2003～2007年，年均增长率达到惊人的126%。不过，因为沙特阿拉伯电信公司对非对称数字用户线路的垄断，宽带费用仍较昂贵。在沙特阿拉伯，如果要开通1兆的宽带包月业务，用户每月须在向网络服务商缴纳200里亚尔(约54美元)互联网服务费的同时还须向沙特阿拉伯电信公司缴纳每月150里亚尔(约40美元)互联网线路使用费，用户支付的总网费差不多是其周边国家的两倍。昂贵的费用限制了沙特阿拉伯宽带业务的发展，与发达国家及周边国家相比，沙特阿拉伯的宽带覆盖率仍较低，仅仅覆盖了沙特阿拉伯2.5%的人口和10.3%的家庭。但是，随着新固话经营商的到来，沙特阿拉伯宽带服务会获得更快的发展。

4.卫星通信

卫星通信因为其及时传递信息的功能而被用于多个领域。沙特阿拉伯重视卫星通信事业的发展。2000～2007年，沙特阿拉伯总共将12颗卫星送入太空，全国现有7个地面卫星接收站，阿拉伯卫星通信组织总部和阿拉伯卫星一级调控中心均设在利雅得。吉达法赫德国王卫星通信城已是中东地区规模最大的地面卫星接收基地，该基地拥有4个地面接收站：其中两个与国际通信卫星机构(INTELSAT)连接；一个与阿拉伯卫星通信组织连接(ARABSAT);还有一个与海事卫星通信机构(INMARSAT)连接，为所有的轮船、飞机及其他交通工具提供海上通信服务。

沙特电信公司(Saudi Telecom Company)是国有控股的上市公司，成立于1998年，2002年上市，上市后，沙特阿拉伯政府出售了沙特电信公司30%的股份。沙特电信公司还拥有以下公司的股份：印度尼西亚内川都(Natrindo)公司(51%),沙特阿拉伯特佳易(Tejari)公司(50%),沙特海底电缆公司(45.72%),阿拉伯卫星通信组织(36.66%),阿联酋奥杰尔电信(35%),科威特电信(26%),马来西亚明讯(Maxis)通信公司以及印度阿里希尔(Aricel)通信公司(18%)。2008年，沙特电信公司还与英国曼联足球俱乐部签订5年的市场协议，作为协议的一部分，沙特阿拉伯电信的形象将会在曼联网站上和主要场馆内出现，每年还可派送70名沙特阿拉伯学生到曼联接受足球训练。沙特阿拉伯电信公司提供多种形式的移动通信、固话及网络服务，是沙特阿拉伯规模最大、提供服务最为全面的通信公司。