第四节 转向有效利用能源的经济结构

韩国从国外进口97.5%的能源,所以有较大的对外依赖性。1997年能源进口额达到总收入的19%,即272亿美元。其间为了有助于发展产业与稳定物价,降低了能源价格,其结果是能源消费增长率超过了经济增长率,构成了能源消费超过日本等发达国家两倍的能源集约型经济结构。

国民政府为了引导有效地利用能源,第一,不仅要公开能源的成本价,而且要公开用于治理环境污染、道路混杂等社会性费用,以使价格趋于合理。为此,将能源的税率分阶段上调。另外,为了使能源消费更趋合理,制定与能源价格相关的政策,以及引进预告能源价格的制度。

第二,积极培育与节能相关的企业,在提高顾客所有生产设备的能源效率后,将用节省的能源费,对减少投资费和回收适当利润的节能专门企业(ESCO),采取多方面援助政策。此外,为了培育生产节能型机械企业,使所有新建企业义务性使用节能型机械,以此扩大需求量。

第三,制定出让国民积极参与节能的制度。为此,通过公布体现能源效率的客观指数与等级,为消费者做出正确的选择提供信息。将现在对个别产品实施的能量效率最低标准,继续扩大范围,防止未达标的产品在市场流通。汽车尾气排放标准范围也将扩大到货车。