第六章 美国政治大转折的中国因素

中美建交以来，中国积极发展与美国的经贸关系，美国很快影响中国从适应全球化到深度参与全球化进程，特别是在2001年加入世界贸易组织之后，中国的经济实力越来越强大，以至于美国政界不断发出中国威胁的警告，并且在每次总统大选时两党候选人都会将很多美国的问题怪罪到中国头上。但曾经很长时间，美国领导人都深信中国没有真正给美国造成威胁的能力，“中国威胁论”只是在转移矛盾。彼时更为现实的情况是，中国更多在乎美国对中国的影响，中国的影响一般只会在美国总统的大选辩论中出现。然而，在21世纪，情况发生了很大的变化。特别是从21世纪第二个十年开始，美国感觉到国际格局变化的现实状态，中国在外交姿态上显得非常硬朗，开始不再事事顺从美国。

在奥巴马执政的8年里，他并没有把中国问题单独摆在选民面前，因为他没有太大的连任压力，只不过在即将离任前抛出了“重返亚洲”的战略口号，但仅仅是模糊的口号而已，并没有什么可执行的政策。随着他的任期结束，中国变得越来越强大，特朗普上台后立即将美国的失败归结到全球化上面，而此时的美国认定中国已经越来越有主宰全球经济的实力。中国不仅在经济发展上表现出强劲的势头，而且对于深度参与全球治理体系的意愿也越来越明显和强烈。中国已经意识到，只有参与并改变现有的国际政治经济秩序，才能更好地实现自身的长远发展目标。美国认为这对美国的世界霸权构成了挑战。尽管在应对中国的政策上，美国高层政治人物和社会舆论还有不同声音，但两党主张对中国实行强有力的遏制与打压，却基本形成了共识。