三、学习者

（一）中等职业教育在校学生数情况

由于中等职业学校的规模存在差异，中等职业教育在校学生数可以比中等职业学校数更好地反映中等职业教育的规模的变化情况。

1978—1998年，中等职业教育在校学生数在波动中逐渐上升，1998年，中等职业教育在校学生数达到1451.16万人，较1978年增长了约582%，这一时期中等职业教育的恢复与发展成效显著。1998—2001年，中等职业教育在校学生数下降，2001年较1998年下降了约19.7%，下降的速度较快。2001—2010年，随着重振职业教育与中等职业教育扩招，中等职业教育在校学生数恢复了快速增长的趋势，2010年较2001年增长了约92.1%。但是2010年之后，由于人口的变化和职业教育发展面临的阻碍，在校学生数又开始迅速下降，2016年较2010年下降了约28.5%。所以我国的中等职业教育规模发展的过程比较曲折，2010年后，中等职业教育规模呈现出缩减的趋势（见图1-15、表1-21）。

图1-15 1978—2016年中等职业教育在校学生数情况

表1-21 1978—2016年中等职业教育在校学生数情况

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出的教育事业发展主目标要求，2015年中等职业教育在校生应达到2250万人，2020年应达到2350万人。但是2015年中等职业教育在校生人数仅为1656.70万人，如果目前规模缩减的趋势持续下去，则2020年的目标也很难达到。

（二）各类中等职业学校在校学生数情况

职业高中、技工学校、普通中专和成人中专这四类学校在校学生数的变化趋势比较相似，基本与中等职业教育整体的变化同步。前文已经展现过改革开放以来这四类学校数量的变化情况，如图1-16、表1-22所示，1978—2002年，技工学校与普通中专的数量比较接近，从2003开始，普通中专的数量超过技工学校。但是从在校学生数来看，20世纪80年代，普通中专在校学生数略高于技工学校，二者增长的速度相似；20世纪90年代之后，普通中专在校学生数逐渐与技工学校拉开较大差距；2016年，普通中专在校学生数比技工学校约多122.2%。根据统计数据，2004年之后，职业高中的数量始终多于普通中专，但是普通中专在校学生数多于职业高中，且2010年之后下降的速度低于职业高中；2016年，普通中专在校学生数比职业高中约多72.4%。2016年，普通中专在校学生数约占总数的45%，所以普通中专是中等职业教育的主体部分。

图1-16 1978—2016年各类中等职业教育在校学生数情况

表1-22 1978—2016年各类中等职业教育在校学生数情况

（三）中等职业教育招生情况

中等职业教育招生数的变化趋势与在校学生数的变化趋势相似。如表1-23、图1-17所示，1978—1996年，普通高中与中等职业教育的招生数之比逐渐下降，1996年中等职业教育招生数超过普通高中招生数。1996—2003年为职业教育滑坡阶段，这一时期普通高中与中等职业教育的招生数之比持续升高，2003年这一比例升至1.46。2003年之后，随着中等职业教育的重振与扩招，至2010年，这一比例恢复至1左右。但是2010后中等职业教育与普通高中招生数之比再度升高至1.35，中等职业教育的规模呈现出缩减的趋势。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求：“根据经济社会发展需要，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。”但是根据2010—2016年普职招生比不断上升的趋势，达到普职招生大体相当的要求存在难度，如要完成这一目标，应完善我国的现代职业教育体系，深化职业教育改革。

图1-17 1978—2016年中等职业教育与普通高中招生占比变化情况

表1-23 1978—2016年中等职业教育与普通高中招生情况

（四）各地区中等职业教育在校学生数情况

纵向来看，近年来我国中等职业教育的规模不断缩减；横向来看，我国不同地区的中等职业教育规模差异较大。2015年，广东中等职业教育在校生数为176万人，位居全国第一。根据2015年各地区中等职业教育在校生数的数据，我国的职业学校在校生主要集中在东部和中部地区，呈现出与中等职业学校分布相似的“东、中多，西少”的特点（见表1-24）。

表1-24 2015年各地区中等职业教育在校学生数

（五）民办中等职业教育学生情况

如表1-25、图1-18所示，2009—2015年，民办中等职业教育的招生数与在校生数都逐年下降，相较于2009年，2015年民办中等职业教育招生数降低了约44.6%，在校学生数降低了约42.4%，下降的速度超过中等职业教育平均速度。民办中等职业教育在校生数占总数的比例从约14.50%下降至约11.07%。民办中等职业教育的发展情况并不乐观。

表1-25 民办中等职业教育学生情况

图1-18 2009—2015年民办中等职业教育在校生数情况

（六）中等职业教育分专业门类学生情况

2000年，教育部颁布《中等职业学校专业目录》，2010年，教育部为适应经济社会发展和产业结构调整的需求，对《中等职业学校专业目录》进行了修订，根据产业分类将专业划分为18个专业类，共321个专业，在2000年版的基础上增设了适应发展现代农业、先进制造业、现代服务业和民族传统文化产业要求的一系列专业。[25]

根据2016年的统计数据，中等职业教育各专业门类中，信息技术类的在校学生数和招生数最多，其次为加工制造类和财经商贸类。总体而言，中等职业教育的专业设置和学生分布反映了现代产业发展的需求（见表1-26、图1-19）。

表1-26 2016年中等职业教育分专业门类在校生数和招生数情况

续表

图1-19 2016年中等职业教育分专业门类在校生数和招生数情况