三、体制改革

体制改革部分包括六大改革，这里重点讲两个改革，在六大改革中，第一大改革是人才培养体制改革。这次体制改革和以往不同，以往一提体制改革就是管理体制改革、工资制度改革、后勤改革等。这次讲改革第一条就讲到人才培养体制的改革。袁贵仁部长讲一切不利于人才培养的都要改革。我们的目标，我们的核心就是育人为本。所以六大改革，第一项改革就是人才培养体制的改革。人才培养体制改革首先要更新观念，要树立五个观念：一是全面发展的观念，即德、智、体全面发展，不要片面发展，不能光重视智育，不重视体育，不重视美育；二是人人成才的观念；三是多样化人才的观念；四是终身学习的观念；五是系统培养的观念。我认为这里面很重要的一个观念就是人人成才的观念。什么是人才，不要把人才和天才混淆起来，只要有社会责任心，勤奋工作，能为社会做出贡献的就是人才。人才中有少数是天才或杰出人才。杰出人才毕竟是少数，我们要把所有的人都要培养成人才。现在大家都受教育了，就不能说只培养精英人才，而是要把所有的人都培养成人才，都要培养成对社会有用的、能为社会做出贡献的人，当然其中包括精英人才，所以要培养多样化人才。

香港大学为我们做了一个很好的榜样。香港大学给一位文化程度不高的清洁工老太太授予名誉博士学位。因为这个清洁工为香港大学工作了一辈子，受到学生的爱戴，受到老师的尊重，这也是人才。这种人才也是社会所需要的。所以我一直强调不要把小孩分成三六九等，呼吁停止三好学生的评选。评选三好学生不符合教育规律，不符合少年儿童身心发展的规律。小孩子的发展不是线性的，是曲折的，有的时候是会犯错的。有的孩子非常调皮，如果从小就分成三六九等，就会伤害大部分孩子，这不符合教育的方针。教育方针是人人都要三好，全面发展，人人都要三好，怎么能少数人是三好呢？再加上现在评选的方法，就是听话的、学习好的就是好学生。这样能培养创新人才吗？我是有感而发，我走过好多所学校，听过好多意见。

我20多年前即1986年我在哈尔滨开会的时候，黑龙江大学有个教师就讲现在的教育都是埋没男孩的教育。男孩就是调皮，那个时候小学升初中还要考试。因为调皮，男孩学习学不过女孩，考不上好学校。考初中考不上好的学校，考不上好的学校就遇不上好的老师，男孩就埋没了。男孩一般到初中才有意识要好好学习，但又遇不上一个好的老师了。有一次我到一所小学校，看到学校的光荣榜上十佳少年九个是女孩子。我就问这个校长你这是什么标准呢？无非是听话、功课好。

最近青少年研究所的副所长孙云晓写了一本关于男孩的书，说现在的教育对男孩是压抑的、不公平的。有人说，评三好学生是为了树立一个榜样。但是一个学校的名额只有5%或10%，有的学生永远也得不到，这就起不了榜样的作用。而评上三好的同学也会养成虚荣心，或以自我为中心。再加上现在评选中出现许多弊端，有的小学生为了评三好，拉选票，给老师送礼，给同学送礼。这种成人的恶习带进了小学。从小就培养这种官本位的思想其实对孩子的教育是起副作用的。教育最重要的是要树立人人成才的观念，我们不歧视每一个学生，特别是对那些所谓的差生（我一般不喜欢说差生这个的词）。所谓差生总是有原因的，他为什么学习不好，可能是遇上了什么困难而没有解决，后来学习就跟不上了；或者是因为父母离异，受了什么刺激等。老师要多了解他，发现原因包容他，而不是抛弃他（给大家放映一个照片，标题是差生伺候优生吃饭）这幅照片看了很震撼人心。一个学校夏令营把学生分了三等，优等生、中等生和差等生。优等生吃三菜一汤，还有一杯代表他身份的红酒。中等生吃二菜一汤，差等生就站着伺候优等生，等优等生吃完他收拾好才能吃饭。你看那个所谓差等生孩子的眼神。这是对孩子人格的侮辱。这是一种反教育行为，现在学校有很多反教育行为，家庭里也有很多的反教育行为。

另外纲要中讲到要注重学思结合，就是把学习和思考结合起来，不能只灌输。强调知行统一、因材施教。温家宝总理曾到三十五中去听课，听课以后就讲要学思结合、知行统一。为什么要减轻负担，减轻负担不是说学生不要学习了，而是使学生有时间思考，有时间去参加实践。现在的学生从6点钟起来到晚上11点钟睡觉，没有时间去思考，一天到晚做题，变成考试的机器。我特别反对现在高中三年级的复习，高一高二把所有的课程学完，到了高三就是做题。所谓复习就是做题，翻来覆去不断地做，老师要求学生做到，拿到卷子，一看就会，一做就对，要达到这个程度。这不是机器是什么呢！这是扼杀学生创造力最坏的一种方法。所以才提出教学要学思结合、知行统一、因材施教。纲要还提出来要培养学生的兴趣，没有兴趣就没有学习。从幼儿园开始就要保护学生的好奇心，逐步培养他们的兴趣，到中学里要培养他们的专业兴趣，并且形成自己的专门志向。但是现在学生没有自己的兴趣，高中毕业生问他想考什么专业，他说不知道，喜爱什么专业，他也说不知道。那怎么报志愿，凭分数报志愿，考过600分就可以考重点学校，考500分就考地方学校，这是以分数为志愿。有的人是以爸爸妈妈的志愿、爷爷奶奶的志愿为自己的志愿。哪个专业比较热门、比较好就业就报什么专业，并不是自己喜欢的专业。历史上所有的科学家、杰出人才都有自己的兴趣、爱好和专业志向，通过不断地钻研才能成为大家，才能真正做出成绩来。

教育家苏霍姆林斯基曾经说过，一个孩子如果到了十二三岁还没有兴趣爱好，做老师的要为他担忧，担忧他将来什么都不关心，将成为一个平平庸庸的人。所以要从小培养学生的兴趣。这次我们调研报告中，特别强调了这一点，强调不仅培养学生的兴趣，而且要因材施教。什么是因材施教，就是给每个学生提供适合的教育就是最好的教育，也是最公平的教育。我喜欢文学，喜欢艺术，你非要让我去学奥数，这就是对我最大的不公平。我们讲的这句话在纲要里也是有反映的，大意是要给每一个学生提供最适合的教育，使每个学生生动活泼主动地发展。

考试招生制度的改革是大家最关心的问题，这也是六大改革里的第二项改革。关于招生制度改革，我们调研了国内和国外很多的事例。现在报纸上简介美国怎么考试、怎么招生，美国哈佛大学是怎么招生、怎么面试的，他们的方法很多。但是许多方法拿到我们中国就行不通，因为我们社会现在还没有真正建立起诚信制度。例如，要求学生做义工，可能走个后门到街道办事处去盖个章就行了。中国人讲人情，很多情况是无法控制的，所以改革起来很难。但是考试制度必须改革，否则素质教育难以推进。

有考试就有应试，但是考试又不能取消，在我们国家现在考试还是最公平的，所谓分数面前人人平等，但是要进行考试制度的改革。改革的方向主要是克服一考定终生，多次考试，让学生多次选择；另外学校自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试，综合评价，多样录取的考试招生制度。最近清华大学、北京大学等几所学校联盟，自主考试，这本身也是改革，自主招生人数很少，只占录取人数的5%，份额很少。北京大学还提出来2010年39所学校，2011年126所学校校长实名推荐。这种改革一出来就遭到媒体和家长质疑。谁提出一项改革的措施就遭到怀疑，怀疑这里头有没有暗箱操作啊，怀疑会不会有腐败啊，怀疑有没有走后门的。我经常给媒体讲，不要人家一提出改革你就质疑，要这样有偏见地看我们30年改革，改革也不会成功。为什么一定会出现腐败？当然腐败也有，有腐败也是可以治理的，但你不能不改革啊。改革中有这样那样的问题，我们可以选择利大于弊的一种方法。没有一种方法是十全十美的、只有利没有弊的，我们只能从利多弊少的办法中找出一个。所以，我说你们不要总是质疑，能走出这一步就很不容易。改革不完善，我们就要完善它，而不是老质疑。考试关系到千家万户，人人都有发言权，做得不好就会影响社会的安定，所以不可能一步到位，要逐步地推进改革。这几年不断在改，考试的内容在改变，只是方式上没有什么变更。内容上注重能力的考查，不光是知识。但是考试本身也还要改。如高等职业院校不再考试录取，上海几年以前就试行高等职业学校、高等专科学校不考试。中学会考合格就直接申请注册入学。也可以减少考试科目，降低考试程度，来减轻学生负担，最多考语文、数学。外语将来实行等级考试，达到一定的等级就可以了。考完了语文、数学就可以按分数录取。如果你要想考重点大学，那就报什么专就考什么专业的知识和能力。你要考生命科学，就考考你的生物学；你要想学环境科学，就考考你的天文地理。这样就能引导高中生选择自己喜爱的科目。这样才能培养出真正的人才，这就叫分类考试、分类录取、多元录取，当然还有一个综合评价问题。综合评价最难，怎么评价一个学生的德、智、体综合素质。我想高考会逐渐有一个好的改革，以有利于推进素质教育。