天下大事 必做于细——实践科学发展观活动整改落实方案的制定

各校学习实践科学发展观活动已转入整改落实阶段，研究制定一个目标明确、措施具体、责任到位、切实可行的整改落实方案至关重要。

一、方案要实

要重方案内容的实，而不是形式的美。老子在《道德经》里说：“信言不美，美言不信。善者不辩，辩者不善。知者不博，博者不知。”讲的是有诚信的话不一定是美丽的，美丽的话不一定有诚信；品德高尚的人不一定能说会道，能说会道的人不一定品德高尚；明智的人不一定懂得很多，懂得很多的人不一定明智。我理解，中央领导同志、省领导同志一再苦口婆心强调的就是实事求是，就是实话实说，就是为民办实事；就是要我们明白，理是相通的、情是相通的，群众更多的不是看我们说的如何，而是看我们做得如何。关键是做，如果做得不好的话，你讲得越好反而会适得其反。所以整改方案一定要有实实在在的内容；一定要实事求是。

二、方案要细

“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。方案要做到“四个明确”：明确整改落实项目，对征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，分门别类提出整改落实项目；明确整改落实目标和时限要求，按照问题的轻重缓急和难易程度，明确什么时间达到什么目标，做到既有近期目标，又有中长期安排。

三、方案立足于行

孔子在《论语·公冶长》中说：“始吾于人也，听其言而信其行。今吾于人也，听其言而观其行。”孔子讲的是：以前我对人，听了他说话，便信他的行为了。现在我对人，听了他说话，得再看他的行为。群众何尝不是如此呢，群众是要看我们行为、看我们做得如何的。我们要明确整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法；明确整改落实责任，对所列整改落实的具体事项，逐项明确责任领导和承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人，并向群众作出公开承诺。《论语》说，“君子贵讷于言而敏于行”，也是告诉人们，要谨慎的想问题，办事情，要善于把思想化为行动，切忌空想、说空话、或说了想了却又不去做，不去行动。

四、方案要科学合理、实事求是

学习实践活动要“开花结果”，关键是要解决突出问题。但是有哪些问题需要解决、能解决哪些问题、哪些问题当前必须解决、哪些问题需要进一步创造条件才能解决，领导班子尤其是主要负责同志必须权衡利弊、科学抉择。既不能一筹莫展、裹足不前，又不可能毕其功于一役；既不能拈轻怕重，又不能在不具备条件情况下强其所难。当然，首要的是我们要千方百计创造条件解决问题。孟子曰：“挟泰山以超北海，语人曰：‘我不能。’是诚不能也。为长者折枝，语人曰：‘我不能。’是不为也，非不能也。”这段话出自《孟子·梁惠王上》。当时孟子力劝梁惠王做国家统一大业，为说服梁惠王，孟子就举例说明，他说叫你用两个胳臂把泰山挟起来而且跨越北海（泰山北海都是在当时的齐国），你告诉人说我不能、我没办法、我做不到，这是真正的不能；但是要你为年长者按一按四肢、活动活动关节，你说我的能力达不到、我做不到，这就不是不能了，而是不为了、不愿做了。我理解，孟子的意思是说真正不能做到的事别人是可以理解的，但通过努力能做到的事你却说你做不了，就是你不想做了。我想通过我们努力能做到的事情一定要做，一定要创造条件解决我们能够解决的问题，解决“跳一跳能够到”的问题。

2009年7月22日