第二章 世界不同地区教育信息化发展

信息化是当今全球经济社会发展的显著特征，它正在引发当今世界的深刻变革，重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展，已成为世界各国的必然选择和共同任务。2014年，世界各国仍然将信息化作为推动经济发展、提升政府效率的重要手段。信息技术以其惯有的革命性对教育等多个领域的发展发挥着重大作用。对许多发达国家来说，信息与通信技术（ICT）已渗透到国家的企业、学校和家庭中，它正在改变人们的工作方式和学习方式。ICT带给世界各国的影响也是广泛的，这些也反映在各国的教育信息化政策中。在八国集团首脑峰会上，世界八大国家的领导人指出，ICT已成为全球经济增长的引擎，对经济的可持续发展做出了巨大的贡献，在加强民主、增强政府管理透明度、增强文化多样性以及促进国际和平与稳定方面都具有重要作用。另外，该集团强调通过教育、培训及终身学习方式发展人的ICT素养和能力，培养信息时代的新一代人才[1]。ICT已经在世界范围内演变成为一次产业革命和社会革命，对各国社会的各方面都产生了深刻的影响，全球正在加速向信息化社会演进。

与此同时，国际上对ICT的关注也正在逐步加强。联合国教科文组织认为，ICT可以促进教育普及、实现教育公平、提供优质教学环境、提升教师专业水平并提高教育管理效率，这一观点强调了ICT促进教育发展的重要性。世界经济合作与发展组织（OECD）强调ICT对国家经济的影响，并指出发达国家采取措施提高员工利用ICT提高生产力的必要性。而我国也充分认识到以教育信息化推进教育现代化的重要性，但我国在推动信息化进程时，必然存在一定挑战。目前为止，我国教育信息化水平与国外发达国家和地区教育信息化水平相比存在很大差距，我国教育信息化整体建设有待进一步完善。有关教育信息化建设的步调如何制定，需要国际上具有领先教育水平的国家指引。

“世界不同地区教育信息化发展”从世界五大区域（欧盟、亚太、北美、南美、非洲）分别概述各地区教育信息化发展的总体概况。五大区域的政治结构、经济基础、文化背景不同，导致其教育信息化发展规划、战略目标及发展重点也各不相同。对教育信息化发展较好地区的概述，带给我国更多的是未来趋势的引领；对教育信息化发展水平相近地区的分析，带给我国更多的是目前优势的学习和不足的鉴戒；对于教育信息化发展水平不高地区的分析（如非洲），带给我国更多的是源自教育信息化的社会责任感。因此，无论国家的政治制度如何、经济状况如何、文化背景如何，都将从不同角度带给我们不同的启发。

本章第一节至第五节关注的是欧盟、亚太、北美、南美、非洲五大区域教育信息化的发展概况，分别从各地区的教育信息化背景和教育信息化发展两个角度分析，针对不同地区的教育信息化发展，研究从教育信息化政策、基础设施建设、数字资源建设、教师教育技术能力提升、教育信息化应用方面概述。第六节是针对五大区域教育信息化发展情况对中国启示所做的概要讨论。总之，本章在概述欧盟、亚太、北美、南美、非洲五大区域教育信息化基础上，对其进行深入分析，同时结合我国教育信息化发展现状，总结这五大区域对我国现今及今后开展教育信息化进程的帮助和启示。

[1] Robert B. Kozma.Comparative Analysis of Policies for ICT in Education[DB/OL]. http：//robertkozma.com/images/kozma_comparative_ict_policies_chapter.pdf，2014-04-06