一、一把民主的密匙

学生可以和校领导面对面地“讨价还价”，教师可以以主人翁的姿态参与学校管理，校领导之间绝对遵从“少数服从多数”的原则。广雅中学的民主，是看得见的，无所不在，又无所不能。

（一）无处不在的民主

每周三下午，山长楼东会议室里都会举行一场特殊的活动，学生代表与校领导就各种关乎学生切身利益的问题展开讨论。这次讨论的问题是：食堂饭菜的价钱是否合理？饭菜的定量是否足够？饭菜的味道是否令人满意？……

学生代表所反映的意见，一切似乎都不太理想，饭菜不便宜，而且还吃不饱，味道也只是差强人意。有个别学生代表甚至情绪激动，严重质疑食堂员工的素质，讨论的气氛一度尴尬不已。

与会的校领导认真聆听了来自学生最真实的倾诉，并诚恳地做出了回应。针对这些的问题，还专门召开了工作会议。几天之后，改进的措施就出台了：

第一，在食堂的电子屏幕处，定期公示每周采购的菜价，同时定期公示食堂的收支情况。

第二，与团委、学生会合作，尽快收集学生提供的菜谱，并进行公示。有选择性地采用学生提供的菜式，以满足学生的饮食习惯，且提高饭菜的数量以及质量。

第三，从这周起，各层提供免费供饭窗口，以满足学生们的需求。

此外，学校还让食堂全面接受全体师生的监督，要求每个员工在售卖窗口张贴服务卡，向全体师生承诺自己展示的服务格言。并且将食堂管理透明化，允许学生代表随时参观食堂的操作，同时也欢迎同学们亲身实践，到食堂体会当工作人员的感觉。

这是“面对面（Face to Face）”非常普通的一次活动，在这场平等的对话中，学生们可以毫不避讳地指出校园里存在的种种弊端，反映各种各样的问题。校领导们则会履行职责，寻找到合理的解决办法。这种师生共谋学校发展的形态，正是民主的表征。

民主是学校生活的本质，现代学校制度建设的着力点就是通过民主与法制相统一的学校内部治理机制的建立，弘扬人的主体性。杜威说过，现代生活意味着民主，而民主则意味着使理智获得自由，从而产生独立的效用——把人的头脑作为一个独立器官予以解放。

民主的教育管理，要求把学生由纯粹的管理对象变成管理者，成为班级和学校的主人，最大限度地焕发他们的积极性和对集体的爱与责任，为今后的成功人生积累资本。广雅中学正是采用这种现代的民主管理方式，以尊重学生、解放学生、造就学生为目的，为和谐的校园空间增添民主的底色。

除了定期开展“面对面”活动外，广雅中学还打造了“雅风论坛”，最大限度地充分重视并采纳学生的合理意见及建议。就连《广雅学生手册》《广雅学生管理调理》的修订，也让学生参与其中，让他们体验到来自学校的尊重，凸显学生的主体地位。

在学生与校领导面对面的活动中，学生维权部是沟通学校与学生的桥梁，其工作旨在帮助同学们解决学习生活中所遇到的权益问题，为同学们的各种烦恼奔走。2014年，维权部又开创了一种新的有效的沟通活动——维权听证会，即在学校方案实施后，领导与同学们相互交流，听取各方的意见，改善方案。这突破了以往“Face to Face”的单一方式，成了维权部活动近年来的一大亮点。

张阳是广雅中学2008届的学生，曾任维权部的部长，他深知维权部的使命：努力通过各种途经将同学们的诉求反映给学校，也努力使同学们的诉求落到实处，真真正正地做到维护学生的权益。所以，维权部的同学需要有毅力和责任心，善于观察校园中的不足，并且还要善于换位思考，如此才能切实当好学生们的发言人。

最新一届的维权部部长黄薇在工作了一年之后，发出了这样的感慨：“一年的维权部工作，让我懂得了聆听，聆听每一位同学的建议，倾听每一位同学的心声；让我懂得了沟通，和领导和同学们有效地沟通；让我学会了耐心，一次又一次地找出不足，一次又一次地修改策划；也让我更加懂得换位思考——一个有缺口的杯子，如果换个角度看它，它还是圆的。”

学生维权的背后是学生自治，自治乃民主之本，因为学生只有具备了自治能力，才能更好地维护自己的权益。在广雅中学，话剧是学生自己编排的，社团活动是学生自己组织的，咖啡屋也是学生自己经营的……

2007年，广雅中学学生会成立了一个新的部门——纪检部，为的是秉承学校“学生自主管理”的理念，让同学们做到自我监督、自我管理、自我评价、自我反思、自我完善。纪检部是广雅纪风建设的重要管理部门，主要工作内容以值周培训、部门评优以及信息库整理为主。

徐晨曾是纪检部40个检查员之一，他主要负责文明班评比的检查工作和值班周的值周监控工作。每天都要牺牲自己的早读、锻炼时间去检查升旗时是否有同学迟到，同学们的穿戴是否整洁，是否有乱扔垃圾的现象，等等，而且这些工作是日复一日的。“我们需要学会对自己提出要求，并以这些要求来约束自己，不断改正缺点，优化个人品质。”对于自己的这份工作，徐晨有着非常深刻的理解。“到学校来，不仅为了学习科学知识，更重要的是学会如何做人，我们当初选择了广雅，为了进入更好的环境以熏陶自己，提升自我，作为广雅的学生更应该塑造优秀的品质。”

现在的纪检部部长是一个叫张艺慧的女生，当初她只不过是想提升自己的能力，不曾想如今却爱上了纪检。经历过值周培训的“洗礼”和部门评优的锻炼，现在的张艺慧充满自信、大方自如、优势尽得绽放，判断力、组织力和领导力都得到了极大的提升。

广雅学生自治由来已久，1928年的暑假，学校奉令改办实验中学之后，“一切的生活都委学生自己安排”，学生的自治团体便出现了。从各班班会过渡到广雅乡自治会，再到改组而成的学生自治会，学生自治的组织历经三个时期，初步形成。自治会的意义是训练学生的自治能力，纯粹由学生自行组织平日的演剧、清洁活动、体育活动，就连学校十八周年纪念日、刊印《一中学生》这样的大事，也是由学生自治会一手操办的。

新中国成立前夕，广雅的爱国民主协会组织用学生会的名义创办了《广雅学生自治会报》，它在报道各班学习动态、组织学术讨论、刊登学生诗歌文章的同时，还有理有节地介绍各地学生运动的情况，分析解放战争的形势，宣传新民主主义革命的性质、任务和前途，使学生潜移默化地受到启发教育。

如今，团委和学生会是广雅学生自治的两个十分活跃的组织，在教育学生、引导学生、发展学生中起着不可替代的作用。广雅中学一直以来都鼓励、支持团委、学生会独立自主地、富有创造性地开展各项工作。他们每个学期都要开展丰富多彩的活动，文化节、辩论会、英语讲座、乒乓球赛、足球赛、民乐欣赏、英语歌曲比赛，等等。这些活动从制订计划到组织都是在学校指导和支持下由学生独立完成的。团委和学生会的活动成了学生自治工作中最有生气的一部分，团委和学生会也成了锻炼学生多种能力的组织。

民主直选班干部更具代表性，在广雅中学，不论是“中层”班常委，还是“高层”学生会执委，都是以民主选举的形式产生。每个班级选班干部，选举前后没有任何组织、教师的干预，整个选举过程，从小组酝酿提名、候选人自我介绍、全班议论，到最后投票，都是由学生自行组织。得票最多的候选人，即可马上得到任命，不需要再行审批之类的程序。

选学生会执委稍微复杂些，各班先推荐候选人，限额三名。同时，还要组成“组选团”，其任务是在校内介绍、宣传本班候选人，并进行拉票。预热之后，真正的大选便拉开帷幕，参与竞选的候选人要发表热情洋溢的演说，阐述自己的理念，赢得同学们的信任。紧张的投票之后，“学生领袖”也就产生了。1953届学生扶展鹏曾当选为学生会执委，对这种民主直选深有体会，他说：“采取这样民主形式选出的‘公仆’，责任心都很强，同学们对学生会或班会的工作也是非常支持的。因为一方是愿意为同学服务，当‘仆人’的；另一方认为是我选出来的，是我所信任的，我必须支持他们的工作。”

广雅学生的自治精神确实值得大书特书，几乎所有的离校外出活动，都只由班干部带队，一路高歌，秩序井然，从不用教师操心。1956届校友冯嘉慎回忆说：“记得初中毕业，全年级到西樵山开展为期一周的旅游活动，大家步行出发，乘火车到佛山，转搭民船到达官山，登岸时已是万家灯火，队伍摸黑到云泉仙馆驻地。这期间无论食宿安排、活动项目，全赖各班班干部分工合作，组织安排，一切井然有序。”

2015年7月16日，“2015中美校长高峰论坛——美国荣誉校长中国行广州站”闭幕式在广雅中学举行，来自高一、高二年级的15名学生全程策划、组织和实施了此次活动。全权由学生一手操办如此高规格的国际活动，这在广雅中学尚属首次。好在同学们的表现都不俗，高三年级的杨凯淇和高二年级的黄梓轩是闭幕式的主持，两人标准流利的英语和幽默风趣的风格立马征服了全场，广雅学生的智慧、才华与社会担当再次发挥得淋漓尽致。

就连考试，广雅中学也追求学生“自我约束、自我管理、自我完善”。2003年，广雅开始实行无人监考，首个试行无人监考的班级用实际行动见证自己的诺言与决心，用诚信做出了完美的答卷。一位同学在谈感想时说：“我的成绩是不理想，但这是我知识水平的真实反映，只有这样老师才能有针对性地指导我，让我进步。我也才能找到努力的方向，否则只是自欺欺人。”2005年3月，广雅中学被广州市文明建设委员会授牌为“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育示范点，成为全市16个被授牌的单位中唯一的一所学校。

广雅学生自治的优良传统和现行的相关制度，让学生们可以按照自己的意愿来确定管理模式，过自己想过的校园生活，这也就意味着民主。“教育管理民主化是创建和谐校园的关键。我们将每一个学生当作平等的人来看待，作为一个鲜活的生命体来看待，尊重他们，关爱他们，帮助他们，为他们设计未来。民主的教育管理，要求把学生由纯粹的管理对象变成管理者，成为班级和学校的主人，使学生最大限度地焕发积极性和对集体的爱与责任。”叶丽琳曾说。

教育管理民主化是创建和谐校园的关键。实施民主管理，增强自我教育。广雅中学的民主，是渗透在校园的每个角落的。

（二）无所不能的民主

山长楼偌大的会议室里，还会举行每学期至少一次的教代会。全校所有教师都可以在这场大会上清楚地了解到这所学校的全部家底和所有花费，譬如办公花了多少钱，宣传花了多少钱，交流学习又花了多少钱……学校重要事项的决策，也要在教代会上解决，因为每个教职工的态度都非常重要。

2014年1月13日下午，广雅中学第七届教代会第五次全体会议在山长楼东如期召开了。会议由工会主席宋曼蕾主持，校长叶丽琳致开幕词和总结发言。会议按拟定议程进行：审议通过《广东广雅中学教职工福利及慰问制度》；讨论审议《广东广雅中学社团指导老师工作细则》；讨论审议《广东广雅中学关于资助我校教师出版个人论著的暂行规定》；通报《广东广雅中学学科奥赛、科技竞赛绩效奖励条例（试行）》；通报《广东广雅中学校务监督委员会工作方案》及试行有关情况；对《广东广雅中学岗位聘任工作方案》征求意见；通报2013年“学校行政办公经费预决算执行情况”和“工会办公经费预决算执行情况”。

尽管事项繁杂，但并未影响与会教师代表的热情。在分组审议中，各代表积极建言献策，对各议案提出了自己独到的见解和意见，各组组长反馈了小组意见。叶丽琳在总结发言中，充分肯定了与会代表的主人翁精神，感谢代表们提出的促进学校发展的建议，并就代表提出的一些疑问进行了全面的解答。最后，全体代表就议题进行表决：以同意票75票，反对票1票，弃权票0票通过《广东广雅中学教职工福利及慰问制度》。叶丽琳表示，每学期一次的教代会是广雅的优良传统，也将一直延续，它可以让广大教职工参与学校的建设，集思广益、凝心聚力，使广雅走向更美好的明天。

以教代会为基本形式的学校民主管理制度是教育系统基层民主政治的具体实现形式，是学校管理体制的组成部分。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，要建设“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度。

林良驹曾是广雅中学的党委书记，退休前他在广雅中学待了47年，是名副其实的老广雅人，对这所学校拥有极其深厚的情感。2000年，林良驹提出了重建濂溪祠的设想，目的在于让广大广雅学子浸染周敦颐“出淤泥而不染”的廉洁品质。这对于广雅中学而言，是件大事情，关系到学校每个人的利益，于是理所当然地放到了教代会上来讨论。有的人认为濂溪祠历经战火的洗礼、时局的涤**，早已无迹可寻，修复难度何其大；有的人认为修复濂溪祠是一件大工程，耗时耗力，最重要的是，需要花费一笔不菲的经费；更多的人则赞成了林良驹的提议，理由是复建濂溪祠，挖掘了广雅百年名校的校园文化内涵，可以使学生更近距离地感悟到莲“中通外直，不蔓不枝”的风骨，从而能保持腰杆挺直、胸襟豁达的品格。借助教代会的民主力量，重修濂溪祠被提上了广雅日程，并于建校121周年前夕落成。2012年，林良驹又提出恢复广雅新生“入学礼”：高一新生在濂溪祠经过叩门、正衣、佩徽、拜师、击鼓等仪式，以增强弘毅任远的德性修养和立志于天下的使命感。如今，“入学礼”成为广雅中学的“成长三礼”之一。

教代会之外的日子，党支部也会让教职工为广雅的发展建言献策，“学校教育教学改革最需要解决的问题是什么？”“学校人才培养最需要解决什么问题？”在一张调查问卷上，所有的教职工都可以“脑洞大开”，发挥自己的聪明才智，提供极为有意义的谋略与智慧。而这些建议或意见极有可能会被采纳，成为现实。

2008年的4月和2010年的5月，广雅中学郑重其事地在全校师生中开展了“我为广雅建言献策”活动，全体师生就学校的教育教学、教改科研、队伍建设、人才培养、校园管理、后勤服务等方面提出积极的见解，学校及时整改，以推动学校发展。目前，为学校建言献策的工作已经常规化，所有师生都可以随时随地通过各种形式向学校提出意见和建议。

距离山长楼不远的无邪堂，是广雅中学的“政治中心”，领导们的办公场所正是在此，这栋三层楼的建筑承载了一个领导团队的运作模式。校长负责制下的叶丽琳是整个领导团队的核心，全方位管理学校的大小事务。副校长吴新华、龙国华发挥各自所长，分管各自所擅长的领域；刚刚上任的党委书记何冠南则负责党委全面工作，起着监督保证的作用。

每周一上午，广雅中学都会召开领导班子例会，就近期学校的大小事务达成一致。若是存在分歧，则采用投票的形式，少数服从多数，基本做到统一思想认识，统一行动，使领导有权威，有力量。

民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，其具体表现就是极少数人对大多数人的绝对服从。广雅中学的管理机制，追求民主与集中之和谐，从而实现领导团队的和谐。

2015年的夏天，广雅中学的琼华楼进行了一次新的装修工作，每一次巡视工作的时候，各部门的负责人都会到场，大到工程的装修方案、工程的进度，小到饮水机的摆放位置、窗帘的颜色等，都要得到相关负责人的确认。若是意见出现了不一致的情况，则需通过投票解决。

领导班子民主生活会是领导班子成员沟通思想，消除矛盾，增强团结，提高素质，加强班子思想政治建设的重要措施，是加强党的自身建设、巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性、解决党内矛盾的最好方式，也是扩大党内民主和加强党性锻炼的有效途径。2013年11月12日，原广州市教育局党委书记华同旭参加了广雅中学领导班子专题民主生活会。在互相批评环节，广雅中学班子成员之间敞开心扉、不回避、不掩饰，知无不言、言无不尽，敢于揭短亮丑。由此强化了党内监督对领导干部的约束和警示作用，从而实现“勤政、廉政、善政、和政”。