第9章 通货膨胀与通货紧缩
本章学习目标
·掌握通货膨胀和通货紧缩的含义。
·熟悉通货膨胀的类型及其度量标准。
·掌握通货膨胀的成因、影响及其治理。
·熟悉通货紧缩的成因、影响及其治理。
本章提要
通货膨胀和通货紧缩几乎成为了各国都普遍存在的一种经济现象，它不仅影响到社会经济的发展，而且影响到人们的经济生活。研究通货膨胀与通货紧缩的成因、类型、影响以及治理方法就成为经济研究中极其重要的一环。本章详细地介绍了通货膨胀的含义、类型以及成因，剖析了通货膨胀的影响和治理方法，并相应地介绍了通货紧缩的含义、成因、影响以及治理方法，力图构筑一个初步的通货膨胀与通货紧缩学习框架。
关键术语
通货膨胀 通货紧缩 需求拉上型通货膨胀 成本推进型通货膨胀 收入指数化政策
9.1 通货膨胀概述
9.1.1 通货膨胀的含义
通货膨胀是指在一定时间内一般物价水平持续的和较明显的上涨现象。通货膨胀这一定义包含了以下三个要点：①通货膨胀是指一般物价水平的上涨。所谓一般物价水平是指包括所有商品和劳务价格在内的总物价水平，而不是指个别物价或部分物价的上涨。②通货膨胀是物价的持续和较明显的上涨，季节性的、暂时的、轻微的物价上涨均不能称之为通货膨胀，只有持续的和较明显的价格水平上涨才能称之为通货膨胀。③高通货膨胀只能在高货币增长率的情况下发生，即通货膨胀是一种货币现象。许多国家的实践表明：通货膨胀率很高的国家，货币增长率也很高。
9.1.2 通货膨胀的度量
1.消费者价格指数（CPI）
消费者价格指数，亦称为零售物价指数，是衡量用于家庭和个人消费商品和劳务的价格变化的指标。这种指数是由各国政府根据本国的主要食品、衣物和其他日用消费品的零售价格以及水、电、居住、交通、医疗、娱乐等服务费用加权平均计算出来的。由于消费物价指数能够灵活地反映居民日常生活成本的变化，而且资料容易收集，所以在衡量通货膨胀时被多数国家所采用。缺点是它包括的范围狭窄，消费品仅仅是社会最终产品中的一部分，因而不能反映用于生产的资本品以及进出口商品和劳务的价格变化趋势，需要结合其他指标一起使用。
2.生产者价格指数（WPI）
生产者价格指数又称批发物价指数，是根据大宗商品包括最终商品、中间产品及进口商品的加权平均批发价格编制的物价指数。由于大宗商品的交易主要是指原材料、零部件等工业品的交易，所以该指数反映了企业经营成本的变动，为广大企业所广泛关注。同时，由于企业经营成本的上升在一定程度上预示着消费物价指数的变化。缺点是该指数与居民生活没有直接联系，不包括劳务价格，不能准确反映总体物价水平的变动情况；而且大宗商品多为原材料或零部件，其价格波动幅度常常小于零售商品的价格波动幅度，未必能真正反映社会总供给与总需求的对比关系。
3.国民生产总值价格平减指数（GNP deflator）
国民生产总值价格平减指数又称“国民生产总值折算价格指数”，是衡量一国经济在不同时期内所生产和提供的最终产品和劳务价格总水平变化程度的经济指标。它是按当年价格计算的报告期的国民生产总值（即名义GNP）与按基期价格计算的报告期的国民生产总值（即实际GNP）的比率。国民生产总值价格平减指数的优点在于其涵盖的范围广，包括消费品和劳务、资本品以及进出口商品等，较全面地反映了一般物价水平的变动趋势。缺点是容易受到价格结构的影响，会出现价格信号失真，并且编制所需资料的收集比较困难，一般一年只统计一次国民生产总值价格平减指数，难以及时反映物价的变动趋势。
9.1.3 通货膨胀的类型
1.按物价上涨速度划分的通货膨胀类型
（1）温和的通货膨胀
温和的通货膨胀又称“爬行式的通货膨胀”，是指年物价上涨率在10%以下的通货膨胀，特点是价格上涨缓慢且可以预测，短期内不易察觉，但持续的时间较长。此时物价相对来讲比较稳定，人们对货币比较信任。人们乐于在手中持有货币，因为这些钱的价值在一个月或一年当中不会有很大的变化。许多国家都经常存在着这种温和的通货膨胀，有人还认为这种缓慢而逐渐上升的价格对经济和收入的增长有积极的刺激作用。
（2）急剧的通货膨胀
急剧的通货膨胀又称“快步或小跑式的通货膨胀”，是指年物价上涨率在10%～20%之间的通货膨胀。这种急剧的通货膨胀物价上涨速度较快，幅度较大，货币流通速度的提高和货币购买力下降的速度都比较快。而且这种急剧的通货膨胀一旦出现并稳固下来，便会出现严重的经济扭曲。
（3）恶性的通货膨胀
恶性的通货膨胀又称“奔驰的通货膨胀”，是指年物价上涨率在20%～100%之间，甚至超过100%的通货膨胀，通货膨胀完全失控，物价涨幅惊人。虽然存在急剧通货膨胀的经济似乎还可以生存下去，但当恶性通货膨胀像癌症一般袭来的时候，这致命的第三种通货膨胀便会使整个经济窒息。
2.按通货膨胀表现形式划分的通货膨胀类型
（1）公开型通货膨胀
也称为开放型通货膨胀，是指政府对物价水平不加管制，价格随市场供求变化而自由涨落，只要出现通货膨胀，就表现为价格水平的明显上涨。
（2）隐蔽型通货膨胀
也称为压抑型通货膨胀，是指政府通过价格控制、定量配给以及其他的一些措施来抑制物价的上涨。表面上货币工资没有下降，物价总水平也没有上升，但居民实际消费水平却在下降。市场上商品供应紧张，黑市活跃，这类通货膨胀不能通过物价上涨表现出来，而只能以排队抢购、凭票购买、有价无货以及产品质量下降等形式表现出来。一旦政府放开管制，物价上涨就会公开暴露出来。在我国实行计划经济体制时期，就存在这种隐蔽型的通货膨胀，当时的物价指数并不反映真实的通货膨胀程度。
3.按通货膨胀是否存在预期划分的通货膨胀类型
（1）预期型通货膨胀
指在经济生活中，人们预计将要发生通货膨胀，为避免经济损失，在各种交易、合同投资中将未来的通货膨胀预期先计算进去。预期型通货膨胀具有自我维持的特点，又称为惯性的通货膨胀。
（2）非预期型通货膨胀
刚好与预期型通货膨胀相反，价格上升的速度超出人们的预期，从而造成实际的价格上涨速度高于预期水平。
4.按通货膨胀的成因划分的通货膨胀类型
按通货膨胀的成因，通货膨胀可以划分为需求拉上型通货膨胀、成本推进型通货膨胀、混合型通货膨胀、结构型通货膨胀和预期型通货膨胀，这将在下一节作详细的阐述。
9.2 通货膨胀的成因
9.2.1 需求拉上型通货膨胀
西方经济学家早期主要从需求方面分析通货膨胀的成因，认为当经济中需求扩张超出总供给增长时所出现的过度需求是拉动价格总水平上升、产生通货膨胀的主要原因。通俗的说法就是“太多的货币追逐太少的商品”，使得对商品和劳务的需求超出了在现行价格条件下可得到的供给，从而导致一般物价水平的上涨。社会总需求的增加可以从实际因素和货币因素两个方面考察。
从实际因素来看，总需求由消费支出、投资支出和政府支出构成，因此，总需求增加包括了消费需求增加、投资需求增加和政府需求增加。由于国民收入分配向消费倾斜，使居民可支配收入增长速度快于国民收入增长速度，同时消费品供给不能满足消费需要而引起的物价水平整体上涨，称之为消费需求膨胀；由于积累率过高、投资规模扩大引起的通货膨胀，称之为投资需求膨胀；由于政府过度支出而引起的需求膨胀，则称之为政府需求膨胀。
从货币因素来看，总需求的膨胀主要产生于两个方面：第一，经济体系对货币的需求大大减少，即使货币供给不增长，货币存量也会相对增加，从而导致总需求相对增大；第二，货币需求量不变时，货币供给增加过快，也会导致总需求相对增大。货币供给过多造成需求膨胀与投资需求膨胀导致的物价上涨效果是相同的，但对利率的影响是不同的。投资需求膨胀会导致利率上升，而货币供给过多会造成利率下降。
9.2.2 成本推进型通货膨胀
成本推进主要从总供给或成本方面分析通货膨胀的生成机理。该理论认为，通货膨胀的根源并非由于总需求过度，而是由于总供给方面生产成本上升所引起。因为，在通常情况下，商品的价格是以生产成本为基础，加上一定的利润而构成。因此，生产成本的上升必然导致物价水平的上升。
成本推进说还进一步分析了促使产品成本上升的原因，指出在现代经济中有组织的工会和垄断性大公司对成本和价格具有操纵能力，是提高生产成本并进而提高价格水平的重要力量。工会要求企业提高工人的工资，迫使工资的增长率超过劳动生产率的增长率，企业则会因人力成本的加大而提高产品价格以转嫁工资成本的上升，而在物价上涨后，工人又会要求提高工资，再度引起物价上涨，形成工资—物价的螺旋式上升，从而导致“工资成本推进型通货膨胀”。垄断性企业为了获取垄断利润也可能人为地提高产品价格，由此引起“利润推进型通货膨胀”。此外，汇率变动引起进出口产品和原材料成本上升，以及石油危机、资源枯竭、环境保护政策不当等造成原材料、能源生产成本的提高也会引起成本推进型通货膨胀。
9.2.3 混合型通货膨胀
需求拉动型通货膨胀与成本推动型通货膨胀都是在供求的交替作用下产生的，而且都与较高的货币增长率相联系。尽管理论上可以区分需求拉上型通货膨胀与成本推进型通货膨胀，但在现实经济生活中，需求拉上的作用与成本推进的作用常常是混合在一起的。因此，人们将这种总供给与总需求共同作用情况下的通货膨胀称之为供求混合推进型通货膨胀。实际上，单纯的需求拉上或成本推进不可能引起物价的持续上涨，只有在总需求和总供给的共同作用下，才会导致持续性的通货膨胀。
9.2.4 结构型通货膨胀
一些经济学家从经济部门的结构方面来分析通货膨胀的成因，发现即使整个经济中总供给和总需求处于均衡状态时，由于经济部门结构方面的变动因素，也会发生一般物价水平的上涨，即所谓的“结构型通货膨胀”。该理论的基本观点是，从生产率提高的速度看，社会经济结构的特点是，一些部门生产率提高的速度快，另一些部门生产率提高的速度慢，现代社会的经济机构不容易将生产要素从生产率低的部门转移到生产率高的部门，但是，生产率低的部门在工资和价格问题上都要求公平，要求向生产力高的部门看齐，结果使得全社会的工资增长速度超过生产率增长速度，从而导致一般物价水平的上升。
9.2.5 预期型通货膨胀
通货膨胀预期理论主要通过对通货膨胀预期心理作用的分析来解释通货膨胀的发生。该理论认为，在完全竞争的市场条件下，如果人们普遍预期一年后的价格将高于现在的价格，就会在出售和购买商品时将预期价格上涨的因素考虑进去，从而引起现行价格水平提高，直至其达到预期价格以上。这种在市场预期心理作用下发生的通货膨胀被称之为“预期型通货膨胀”。
9.3 通货膨胀的影响及治理
9.3.1 通货膨胀的影响
1.通货膨胀对经济发展的影响
对于这个问题，经济学界存在着激烈的争论，主要观点可分为以下三种：通货膨胀可以促进经济发展的促进论；通货膨胀会损害经济发展的促退论；通货膨胀不影响经济发展的中性论。
（1）促进论
认为温和的通货膨胀具有正的产出影响，可以促进经济的增长。新古典综合派的大多数学者都倾向于这种观点。他们认为通货膨胀能通过强制储蓄、扩大投资来实现增加就业和促进经济增长。而且保持一定程度的通货膨胀可以提高企业的投资积极性，当产品价格上升时，名义工资变动滞后于价格水平的变动，企业可以获得“价格效应”，从而扩大再生产。
（2）促退论
促退论认为无论是温和的、急剧的或恶性的通货膨胀都是一种病态的货币现象，必然会损害经济增长，所不同的仅仅是破坏程度而已。通货膨胀肯定阻碍经济增长和导致经济低效率。
（3）中性论
中性论认为通货膨胀对经济增长既无正面影响，也无负面影响，它是中性的。在温和的通货膨胀环境中，社会公众会形成通货膨胀的预期，他们会对物价上涨作出合理的行为调整，使有关通货膨胀的各种影响相互抵消，从而对经济增长不产生作用。
2.通货膨胀对储蓄的影响
这里所说的储蓄是指用于投资的货币积累，并非一般意义上的银行储蓄。在通货膨胀条件下，由于物价的普遍上涨，信用扩张导致的货币价值下跌使消费者的购买力下降，并导致在通货膨胀过程中游离出来的资源被得到信用的生产者所利用。此时，投资增量所需的生产要素来源于对消费的强行挤占。也就是说，一些本来被用于消费的资源被强制性地用于投资，这叫做“强制储蓄”。如果投资的资金来源于强制储蓄，因为全社会可用于扩大再生产的资源总量实际上并没有增加，而只是通过强制储蓄的形式，在资源的分配上向投资倾斜，会造成经济过热。而且，强制储蓄引发的通货膨胀降低了家庭和企业所持有实际货币余额，而这部分失去的货币价值实际上转移到发行货币的政府部门，形成了所谓的“通货膨胀税”。这就是说，政府通过增发货币引起通货膨胀获得了超额收入，它以隐蔽的手段增加了政府的投资。
3.通货膨胀对分配的影响
在通货膨胀时期，人们的名义货币收入与实际货币收入之间会产生差距，只有剔除物价的影响，才能看出人们实际收入的变化。由于各社会成员收入增长多少并不一致，因此，在物价总水平上涨时，有些人的实际收入水平会下降，有些人的实际收入水平反而会提高。这样，通货膨胀实际上在社会成员之间强制进行了一次国民收入再分配。这就是通货膨胀的收入分配效应。
同时，通货膨胀还会影响到财富再分配，亦称财富再分配效应。当发生通货膨胀时，社会财富的一部分会从债权人手中转移到债务人手中，即通货膨胀使债权人的部分财富流失，而使债务人的财富相应增加，从而形成了财富的再分配效应。这是因为通货膨胀使得货币的实际购买力下降，而债权人未来收回的本息之和不变，所以其实际收入下降，财富流失；同时债务人所偿还本息的名义价值不变，其实际负担减小，财富增加。
9.3.2 通货膨胀的治理
1.抑制总需求的政策
通货膨胀往往是由于总需求过度膨胀引起的，如果能够肯定地判断这一成因，那么顺理成章的对策就是抑制总需求，这就是所谓需求管理政策的核心思想。抑制总需求的政策是迄今为止在治理通货膨胀中运用最多，也最为有效的政策措施。其主要内容包括紧缩性货币政策和紧缩性财政政策。
（1）紧缩性货币政策
紧缩性货币政策的实质可以归结为控制货币供给量。但这种控制通常并不是指货币存量的绝对减少，而只是减缓货币供给量的增长速度，以遏制总需求的急剧膨胀。货币学派代表人物弗里德曼认为，正因为过多地增加货币量是通货膨胀的唯一原因，所以，降低货币增长率也是抑制通货膨胀的唯一方法。即中央银行运用货币政策工具抽紧银根，将货币增长率最终下降到接近经济增长率的水平，物价才可能大体稳定下来。
（2）紧缩性财政政策
紧缩性财政政策主要是通过削减财政支出和增加税收的办法来治理通货膨胀。削减财政支出的内容包括生产性支出和非生产性支出。生产性支出主要是国家基本建设和投资支出；非生产性支出主要有政府各部门的经费支出、国防支出、债券利息支出和社会福利支出等。在财政收入一定的条件下，削减财政支出可相应地减少财政赤字，从而减少货币发行量，并可减少总需求，对于抑制财政赤字和需求拉上引起的通货膨胀比较奏效。但财政支出的许多项目具有支出刚性，可调节的幅度有限，因此增加税收就成为另一种常用的紧缩性财政政策。提高个人的所得税或增开其他税种，可使个人可支配收入减少，降低个人消费水平；而提高企业的所得税和其他税率，则可降低企业的投资收益率，抑制投资支出。增加税收除了可以降低消费支出和投资支出以外，还可以增加政府收入，减少因财政赤字引起的货币发行。
2.供给政策
凯恩斯学派和供应学派都认为，总供给减少是导致经济滞胀的主要原因。凯恩斯学派提出的对策主要包括：政府减少失业津贴的支付、改善劳动条件、加强职业培训和职业教育、改进就业信息服务、调整财政支出结构和税收结构等，其目的是降低自然失业率，使总体经济恢复到正常状况。供应学派则认为，政府税率偏高是总供给减少、菲利普斯曲线右移的主要原因。过高的税率降低了就业者的税后收入和工作意愿，同时也降低了企业的投资意愿，并助长了逃税行为，造成资源浪费，阻碍了社会生产力的提高和总供给的增长。因此，治理滞胀必须首先降低税率，由此可提高劳动者的工作意愿和劳动生产率，增加储蓄和企业投资，提高资金的运用效率，刺激经济增长和降低失业率，从而走出经济滞胀的困境。
3.单一规则的货币政策
货币主义学派认为，造成20世纪70年代资本主义国家经济滞胀的主要原因是政府不断采取扩张性的财政政策和货币政策，所以导致了通货膨胀预期提高、总供给曲线左移、菲利普斯曲线右移。因此，对付滞胀的根本措施在于，政府必须首先停止扩张性的总体经济政策，将货币供给的增长速度控制在一个最适当的增长率上，即采取所谓的“单一规则”政策，以避免货币供给的波动对经济和预期的干扰。货币主义学派强调，在已发生滞胀的情况下，只有严格控制货币供给量，才能使物价稳定，总体经济和社会恢复正常秩序。尽管货币供给量的降低在短期内会引起失业增加、经济衰退加重，但付出这一代价将换来通货膨胀预期的下降和菲利普斯曲线的回落，并最终根除滞胀。
4.收入指数化政策
所谓收入指数化政策又称指数连动政策，是指对货币性契约订立物价指数条款，使工资、利息、各种债券收益以及其他货币收入按照物价水平的变动进行调整。这种措施主要有四个作用：①能借此剥夺政府从通货膨胀中获得的收益，杜绝其制造通货膨胀的动机。②可以消除物价上涨对个人收入水平的影响，保持社会各阶层原有生活水平不至于降低，维持原有的国民收入再分配格局，从而有利于社会稳定。③可稳定通货膨胀环境下微观主体的消费行为，避免出现抢购、囤积商品、储物保值等加剧通货膨胀的行为，维持正常的社会经济秩序，并可防止盲目的资源分配造成的资源浪费和低效配置。④可割断通货膨胀与实际工资、收入的互动关系，稳定或降低通货膨胀预期，从而抑制通货膨胀率的持续上升。
9.4 通货紧缩
9.4.1 通货紧缩的含义
通货紧缩是指由于货币供给量相对于经济增长和劳动生产率增长等要素的减少而引致的有效需求不足，一般物价水平持续下降，货币供给量持续下降和经济衰退等现象。通货紧缩通常与经济衰退相伴，表现为投资的边际收益下降和投资机会相对减少，信贷增长乏力，消费和投资需求减少，企业普遍开工不足，非自愿失业增加，收入增加速度持续放慢，各个市场普遍低迷。
按通货紧缩的程度不同，可将其分为轻度通货紧缩、中度通货紧缩和严重通货紧缩。轻度通货紧缩是指通货膨胀率持续下降，由正值变为负值的情况。通货膨胀率负增长超过一年且未出现转机的情况可视为中度通货紧缩。中度通货紧缩继续发展，持续时间达到两年左右，或物价降幅达到两位数，这种情况就是严重通货紧缩。
9.4.2 通货紧缩的成因
尽管不同国家不同时期的通货紧缩有着不同的原因，但从国内外经济学家们关于通货紧缩的理论分析中，仍可概括出导致通货紧缩的一些主要原因。
1.紧缩性的货币政策与财政政策
一国当局采取紧缩性的货币政策或财政政策，大量减少货币发行或削减政府开支以减少赤字，会直接导致货币供应不足，或加剧商品和劳务市场的供求失衡，使“太多的商品追逐太少的货币”，从而引起物价下跌，出现政策紧缩型通货紧缩。
2.经济周期的变化
经济周期达到繁荣的高峰阶段，生产能力大量过剩产生供过于求，可引起物价下跌，出现经济周期型通货紧缩。如我国改革开放以来经济得到了迅猛发展，供给能力空前地增长。前些年经济中由于出现了有效需求不足、实际产出水平下降的现象，造成了前所未有的生产能力过剩。
3.生产力水平的提高和生产成本的降低
技术进步提高了生产力水平，放松管制和改进管理降低了生产成本，因而会导致产品价格下降，出现成本压低型通货紧缩。同时，日益激烈的全球竞争和降低成本的科技创新是导致生产率出现增长趋势、供给增加和物价下降的重要的结构性因素。
4.投资和消费的有效需求不足
当预期实际利率进一步降低和经济走势不佳时，消费和投资会出现有效需求不足，导致物价下跌，形成需求拉下型通货紧缩。金融体系的效率降低或信贷扩张过快导致出现大量不良资产和坏账时，金融机构“惜贷”或“慎贷”引起信用紧缩，也会减少社会总需求，导致通货紧缩。
9.4.3 通货紧缩的影响
1.通货紧缩对经济的影响
通货紧缩导致的经济衰退效应表现在三个方面：一是物价的持续、普遍下降使得企业产品价格下跌，企业利润减少甚至亏损，这将严重打击生产者的积极性，使生产者减少生产甚至停产，结果社会的经济增长受到抑制。二是物价的持续、普遍下跌使实际利率升高，这将有利于债权人而损害债务人的利益。而社会上的债务人大多是生产者和投资者，债务负担的加重无疑会影响他们的生产与投资活动，从而对经济增长带来负面影响。三是物价下跌引起企业的利润减少和生产积极性降低，将使失业率上升，实际就业率低于充分就业率，实际经济增长低于自然增长。
2.通货紧缩对失业的影响
通货紧缩导致失业上升是显而易见的。一方面，通货紧缩意味着投资机会减少，提供的就业机会减少；另一方面，通货紧缩抑制了生产者的积极性，企业减少生产甚至停产，失业人员自然增加。
3.通货紧缩对财富分配的影响
在通货紧缩条件下，由于名义利率的下降幅度小于物价的下降幅度，实际利率水平提高。在这种情况下，债务人实际偿还的金额增多，债务人的还款负担加重；同时，为了保持生产或生活的流动性，债务人不得不借入新的债务，由此陷入债务泥潭。正如费雪所说，在通货紧缩条件下，“负债人越是还债，他们的债就越多”。这种现象导致了社会财富从债务人向债权人转移的财富分配效应。
9.4.4 通货紧缩的治理
通货紧缩对经济的危害同样是极大的，要保证经济的健康运行，不仅要抑制通货膨胀，也要治理通货紧缩。由于通货紧缩形成的原因往往比较复杂，并伴随着经济的下滑或衰退，因此，对通货紧缩的治理，其难度也非常之大。必须根据不同国家不同时期的具体情况进行仔细分析，才能采取针对性的措施加以治理。综观各国在治理通货紧缩时所采取的对策措施，概括起来主要有以下几个方面。
1.扩大总需求
通货紧缩的一个重要原因是有效需求不足，因此治理通货紧缩应主要从增加需求着手，主要运用财政政策与货币政策两大需求管理政策。实行扩张性财政政策主要是扩大财政开支，兴办公共工程，增加财政赤字，减免税收。扩张性财政政策常常被作为解决通货紧缩的处方。实行扩张性的货币政策主要是通过调整法定存款准备金率、再贴现率、公开市场业务等手段，增加商业银行提供贷款的能力，扩大货币供给量。虽然按照货币政策工具的调控机理来说，货币政策可以在增加或减少货币供给量方面发挥着重要作用，但更多的理论分析和各国的实践表明，以治理通货紧缩为目标的扩张性货币政策可能是无效的或者是乏力的。因此，在治理通货紧缩的对策中，货币政策主要配合财政政策来运用。
2.引导预期行为
治理通货紧缩之所以困难，主要是因为预期心理发挥较大的作用。因此，治理通货紧缩，要努力促进社会消费需求和投资需求的回升，通过政策引导，调整人们对未来的预期行为。无论是采取宽松的货币政策，还是贬值、财政转移支付等办法，不引起投资决策行为的变化是难以启动经济的。为此，政府公开宣布有关治理通货紧缩的政策措施，引导消费需求和投资需求，可以起到一定的导向作用。
3.鼓励消费
通货紧缩从根本上来说，是由消费需求不足所产生的。因此，要治理通货紧缩，就必须努力提高消费需求，其中个人收入和消费支出的稳定上升是防止物价持续下跌的重要条件。鼓励消费的政策应该是综合的，要充分利用各种政策组合，从财政政策、货币政策、产业政策等方面，创造增加社会消费的条件，引导社会消费的稳定增长。一方面要取消各种不利于增加消费的政策措施和制度约束；另一方面要在经济力量允许的情况下，使居民收入能够稳定增加，增强居民对未来收入的预期和信心，以增加居民的消费需求。
本章小结
通货膨胀是在纸币流通条件下的一种经济现象，国内外对通货膨胀的解释存在许多不同的观点。综合各种观点，通货膨胀是指在一定时间内一般物价水平的持续上涨现象。通货膨胀按不同的标准，可分为多种类型，也有多种度量的方法。
按通货膨胀的成因，通货膨胀可以划分为需求拉上型通货膨胀、成本推进型通货膨胀、混合型通货膨胀、结构型通货膨胀和预期型通货膨胀。
从通货膨胀的影响来看，通货膨胀不利于社会经济发展，因此各国政府和货币当局都十分重视对通货膨胀的防治。不同国家及不同时期的通货膨胀，由于其成因不同，所采取的治理对策亦不同。较常用的治理对策主要有：抑制总需求的政策措施、收入指数化政策、单一规则的货币政策和供给政策等。
通货紧缩是一个与通货膨胀相对的概念，国内外经济学家对通货紧缩的解释也不统一。占主导性的观点是：通货紧缩是物价的持续普遍下降。一个国家是否存在通货紧缩要有一定的判断标准，最主要的标准是：物价是否持续普遍下降；持续的时间。
通货紧缩的成因也是多方面的，主要有：紧缩性的财政政策与货币政策、经济周期的变化、生产力水平的提高和生产成本的降低与投资和消费的有效需求不足等。
从通货紧缩的影响来看，通货紧缩对社会经济的发展也是极其有害的，政府和货币当局应采取切实可行的措施加以治理，主要的对策有：扩张性的财政政策与货币政策、引导预期行为、鼓励消费等。
复习思考题
1.试分析通货膨胀的一般成因。
2.你认为通货膨胀的正面影响大还是负面影响大，为什么？
3.抑制总需求过度膨胀的政策措施有哪些？
4.通货紧缩对一国经济发展主要有哪些影响？
5.应如何治理通货紧缩？
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