（三）园长课程领导力的特征

基于幼儿园课程的独特性，园长课程领导力也具有其独特性，主要表现为三个方面：第一，权力更大、自主性更强；第二，园长课程领导力不是孤立的个人领导，更需要团队的协作与支持；第三，园长课程领导力的发展和提升是一个长期而艰巨的过程。

1.权力更大、自主性更强

我国现行的幼儿园管理体制也属于三级管理，国家教育行政部门制定指导性课程纲要，如《幼儿教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》），对幼儿教育总的教育目标、教育内容与要求、组织与实施以及教育评价等方面做出说明；各地教育行政部门秉承因地制宜、实事求是地原则制定本地贯彻《纲要》的实施方案；幼儿园根据《纲要》精神和地方行政部门的具体指导意见，自行决定本园课程。与中小学不同的是幼儿园教育属于非义务教育，没有以教材形式呈现的国家课程或地方课程。由此，园长在本园课程的规划、选择、设计、开发、实施、评价等问题上被赋予了更大的权力和责任，也正因为三级课程体系的不完善，对园长的课程领导力提出了更高的要求。“园本课程的内涵比校本课程更为丰富，它并非只是幼儿园课程的一部分，而应是幼儿园课程的全部，是国家课程和地方课程落实在幼儿园的具体课程形态”[24]，“园本课程是指在幼儿园现实的根基上生长起来的、与幼儿园的资源、师资等条件相一致的课程”[25]。

三级课程管理体制为我们开展园本课程的研究创造了政策和理论条件，同时也对园长的课程领导力提出了巨大的挑战。当前，幼儿园实施课改面临的最大问题与挑战就在于理念向行为的转化，不管是园长还是教师，在这个过程中都存在不适应性行为。园长行为的不适应主要表现为以下几点：①不明确课程领导的性质，认为“课程不是我该管（能行）的事”；②虽然清楚课程领导的责任，将课程改革列为幼儿园管理的重要项目，但往往缺乏时间来践行课程领导的职能；③对课程的系统研究很少，仅仅聚焦教学管理层面，很少从课程改革的整体推进和课程领导方面发挥应有的影响力[26]。有研究者[27]对成都市幼儿园园本课程建设现状调查分析后发现，当前园本课程建设存在的主要问题有以下五个方面，第一，园本课程建设目的不清，价值迷失。许多园长进行园本课程建设的根本动力是为了所谓办园特色的彰显，固化成果的展现。第二，园本课程顶层设计不明确，建设过程缺方向。一些幼儿园对于本园的办园定位不明确，缺乏相应的办园理念，出现了“人云亦云”的现象，不管是否适用、是否符合本园实际，只管生搬硬套。第三，园本课程实施过程困难，缺乏具体操作的方法。调查显示，48.1%的一线教师对于如何确定具体活动方案的目标、选择哪些资源作为园本课程开发内容、怎样多形式多途径开展园本课程、如何评价园本课程效果等都存在困惑。第四，园本课程评价缺乏，建设效果难以评估。63.2%的幼儿园没有对自己所建设的课程进行评价。第五，园本课程建设机制不健全，建设过程缺乏保障。我国幼儿园园本课程的建设还存在许多问题，随着课程改革的进一步深入，学前教育质量提升的要求愈发强烈，幼儿园课程品质有待进一步提升。制约园本课程建设效果的诸多因素中，园长课程领导力的不足是其中最为重要的因素。园长需承担更多的课程领导责任，进一步提升园长课程领导力。

2.园长课程领导力不是孤立的个人领导，更需要团队的协作与支持

当今世界，变化日新月异，学校面临的问题日趋复杂，课程领导要求园长不仅要做“小提琴家”，更要做“交响乐团的指挥”。如前所述，领导力不是单方面作用的结果，它是领导者与追随者有效互动、从而产生出共同实现领导目标的力量。幼儿园内的园长、保教主任、教师等都拥有课程领导的潜能与权力，因此需要园长构建幼儿园课程领导力体系，通过有效的互动，形成课程建设共同体，从而激发出共同实现课程领导目标的力量，团体内的所有成员一起合作地完成课程建设任务。

幼儿园的课程领导力体系的构建，首先，应当形成“园长—副园长—主任—班长—教师”的层级体系，并重新分配课程决定的权力。正如前文所述，课程领导的特征之一就是“要将权力和权威的再分配，团队成员共同承担或共享学习、目的、行动和责任”。其次，园长应努力让体系中的其他成员感受到：教师不只是教学者，更是课程的研究者、发展者、设计者、实施者和评价者[28]，从而达到“赋权增能”的目的。最后，通过园长与每位成员的有效互动，使每位成员都能发挥其课程领导力，共同完成幼儿园的“课程愿景”。与此同时，幼儿园的后勤、保健、行政、家长等各个方面都会影响课程领导力体系作用的发挥（见图1-3）。

图1-3 幼儿园课程领导力体系示意图

3.园长课程领导力的发展和提升是一个长期而艰巨的过程

园长课程领导与课程领导力在幼儿园还是一个新兴的概念，需要时间来让大家去理解和消化。园长课程领导力的发展和提升是一个长期而艰巨的过程。

相关研究指出[29]，当前幼儿园园长课程领导主要面临以下几点挑战。一是园长课程领导意识薄弱，角色职能模糊。传统的中央集权的管理模式和自上而下的课程改革机制弱化了园长课程领导的地位与作用，同时园长对课程相关知识知之甚少，对课程问题关注不够，也没有认识到幼儿园课程开发建设的重要性。二是园长忽视课程专业技术领导，较少参与课程开发。三是园长课程领导缺少同行者。在实践中，园长课程领导不仅缺少内部环境支持，也缺少外部的认同与配合。

对于园长课程领导力这一新兴概念，需要园长们逐渐去理解与消化，逐渐增强课程领导意识，明晰角色职责，并重视课程价值取向的确定、课程的规划与计划、课程的实施、课程的评价等多方面的内容，努力建设一个幼儿园课程领导力体系，共同促进幼儿园课程品质的提升。