3.制度下的蛋

一个人在他没有实力的时候，他希望圈子里的游戏没有规则，那样他可以趁乱发展自己的势力，壮大自己的实力。一旦这个人的势力、实力在圈子里最大，他就要制定圈子里的游戏规则，以此限制其他人发展壮大他们的实力。

只有有权力、有实力的人，才有资格、有资本给一个圈子制定规则。

制定规则，就等于在圈子里埋地雷。圈子里的人，只能老老实实地待在原位，手脚不能乱动。一旦乱动触雷，不死即伤。

在1631年6至7月期间，皇太极为后金圈子的很多方面，制定了规则。

为了鼓励其他部落投降、后金臣工们努力工作，积极为后金圈子作贡献，皇太极制定了后金政府官员世袭制度条例。

后金政府官员世袭制度条例包括：

一、过去、现在还是将来，其他部落、国家的贝勒率部投金，或者在本国享受高职高薪时，跳槽到后金的人，不论阵亡或者病故，其世代子孙均可接班。

二、如果在本部受压制、遭迫害，或者觉得在本部没有前途，不得已投降后金政府的人，阵亡允许后代接班5次，病故允许后代接班3次。

三、各旗将士，在攻城拔寨时，第一、第二个冲上去的人，不论阵亡还是病故，后代都可以照其原官职世袭罔替。附：执行此条例，结合其本人平时有无罪过，另行酌情办理。

四、在八旗内，凡主动向上级告发他人预谋叛逆、乱国大罪者，按情形封赏官职，后代可接班6次。

五、在其他部落，没有受到迫害、排挤或压制，只身投靠后金政府的人，为后金阵亡，允许后代接班2次，病故允许后代接班1次。

六、没有官职的人，在后金军处于危急时刻，挺身而出，第一个战死或者率先冲上城头、阵地阵亡的人，根据当时情况授予官职，后代可替其任职。

七、没有官职的人，因为抓住奸细获得的官职，阵亡可允许后代接班1次，病故不许后代接班。

努尔哈赤在世时，各旗之人只有向上级举报本旗贝勒，才允许此人离开所在之旗，转迁其他旗。后来，努尔哈赤又规定，除举报叛逆、造反之外的事，向上级举报本旗贝勒者，都不许举报人离开本旗。

皇太极认为，这个条例存在很大的弊端，不利于监督各个贝勒的私下行为。不许举报人离开所在之旗，仍归被告贝勒管制，举报人不会不考虑告发的后果。如果对各位贝勒失去监督，他们在暗地里肆意妄为在所难免。

对各位掌权贝勒失去有力的监督，肯定不利于皇太极对后金圈子的管理。于是，为了限制贝勒的特权，皇太极更新了离主条例。条例内容如下：

一、除八大和硕贝勒以外，其他贝勒被人举报私自打猎，其所得猎物充公，举报人可以离主。

二、除八大和硕贝勒以外，其他贝勒在打仗过程中，私自藏匿所获财物，被人举报，所藏匿之物悉数充公，举报人可以离主。

三、擅杀人命者，原告准其离主，而且被害人近支兄弟并准离主，可以离主，但仍罚银1000两。

四、有**下属妻子女儿的贝勒，原告允许其离主，被害人丈夫的近支兄弟也允许其离主，可以离主，但仍罚银600两。

五、诸贝勒将属下从征效力战士隐匿不报，仍以并未效力之私人冒功滥荐者，效力之人可以举报，可以离主，仍罚银400两。

六、本旗人想举报该主旗贝勒，而且受到贝勒的威胁或压制，不许申诉。对此事的举报者，允许其离主，仍罚银300两。

七、因为一点小事儿就举报主子的人，不许离主。但视事情的轻重审理。应离主者，拨于本旗的其他贝勒。

为了进一步限制贝勒的行为，皇太极又制定了贝勒罚银条例。条例如下：

一、贝勒审案，毫无根据地判人死罪，罚银600两。

二、贝勒胡乱判人杖赎等罪，不执行上级命令，私自派人进行国际贸易，或玩忽职守，或擅取老百姓财物马匹，将本旗女子不上报就据为己有者，均罚银200两。

附：贝勒评判诉讼案件，必须讲事实，重证据，坚持公正、公平的原则。此条例生效执行之后，负责诉讼的贝勒，如不先取证据、口供，便乱下结论者，按情节严重程度、影响大小治罪。

在1631年7月之前，八旗军不论发动多大规模的战争，均不设总指挥，军队的战略战术，由参战的贝勒、大臣集体决定。这样的制度，存在一个很大的弊端。在布置战术时，每个贝勒都会或多或少地考虑本旗的得失，如果参加决策的贝勒级别差不多，就很难迅速形成统一的意见，导致贻误战机。

在战场上，当某旗处于被动、危险境地时，其他旗为了避免本旗的无谓伤亡，很难从战争全局出发，因而经常出现见死不救的现象。

最明显的例子，就是阿敏在永平拥兵不救，导致关内4城几天内尽失。皇太极在此战失利后的总结大会上，愤愤地说道：“若是其他三城的守军都是镶蓝旗人，即使战到尸如山，血成河，阿敏也会前去营救。”

皇太极一直想改变这个弊端，但苦无良策。后来，头脑灵活的萨哈粼建议，出兵时，八旗军设立总指挥，这个问题就会迎刃而解。

于是，皇太极又制定战时，实行将帅制度。制度规定：

以后凡有大的征战，八旗两翼军，由大汗委派的总指挥全权指挥，每旗、每翼设副将1人，每甲喇设参将1名，副将、参将在战斗中，无条件服从总指挥调遣。每旗的红衣大炮、大将军炮及拉炮的车马，均由总兵官佟养性管理、调度。