第二节 火得不能再火的春运

春运恐怕是最具中国特色的事物了。每到春节，各大火车站、零散售票点都排着绵延几百米的队伍。为什么排队？车票短缺。有人形容，在一年一度的春运高峰，国内各大城市火车站的一个共同现象是：一票难求。

在经济全球化的今天，产品的过剩早已成为各国无法解决的难题，扩大内需也成了各国经济得以发展的主题。对中国来说，从1998年开始，扩大内需也成为国内经济发展的最大国策，无论是理论界的讨论，还是党的红头文件，扩大内需哪一方面不成为人们的共识呢？但是为什么会出现火车票严重短缺？为什么会出现商品房的价格炒上了天？

很简单，就国内目前的情况来看，凡是可贸易的产品（该产品可以进出口的，如电视机）都供应充足、竞争激烈、产品普遍过剩；而不可贸易的产品（如车票、房子）则出现短缺，价格居高不下。何也？根本的问题就在于制度短缺。

因为，在经济全球化的今天，对可贸易产品来说，要在市场中获胜，就得在全世界市场中寻找最有效率的资源，就得每时每刻都要提升自己的竞争力，就得根据市场供求关系来寻找自己产品市场的生长点，否则迟早会被市场所淘汰。

而对不可贸易产品来说，它的市场永远只能限制在国内的环境下，而国内市场环境与市场的游戏规则也就决定了这些产品的质量与价格。例如，小张从自己多次往返北京的经历中发现，一张由香港至北京的往返机票，如果从香港购买要花1800港元，甚至有时比这还低，但是笔者从北京购买，从来就没有低于3700元人民币，原因何在？因为，在香港机票的价格完全是由市场供求关系来决定的，但在北京则不然，价格的高低由主管部门来指导，根本与市场、企业运作成本无关。

再回到火车票的购买问题上，为什么火车票购买会出现一票难求，而汽车票随到随走呢？问题就在于政府对某些产品采取了完全垄断的措施。汽车运输一放开，公路交通难点立即化解。而铁路的垄断，一是政府不可能完全预测整个市场需求的情况，即使政府预测到了也不可能在短期内得以调整，这就导致了目前国内铁路运输的严重短缺；二是铁路运输既然是政府垄断，那么国内铁路的投资及运作成本就可以让整个社会来承担，而由于收益单位化，铁路部门一旦获得了社会的资源，就会千方百计地利用这些资源让其单位收益最大化，如一有机会就提高票价，但不会也不愿提供好的服务，加上个别工作人员的内外勾结，购票难的问题更是凸现。

可以说，一票难求是制度短缺的结果，是政府对一些不可贸易产品的垄断。而要解决这种短缺，政府就得放开对不可贸易产品的管制，加快相关行业的市场化。而这种市场化不仅在于产品及服务的市场化，还在于对广大农民的人身管制的市场化，如果中国广大的农民能够以市场的方式在城市里寻找自己满意的生存空间，这种短时间内大规模人口流动的运动自然会减少。或者说，如果城市能进一步放开，消除对进城农民工的一切歧视性门槛，民工的返乡潮自然能减缓。这就是制度短缺的根本问题所在！