第二节 电力、**和气体能源的发展

南非的电力供应系统被认为是世界最先进的，电费也属世界最低，其主要原因是成本低和政策优惠，对矿业和制造业的用电大户的电费均有优惠。20世纪90年代中期，南非的发电量约为1670亿千瓦时，占整个非洲的1/2。高架输电线路长度为23.8万千米，地下电缆约6000千米。

火力发电 南非90%的电力来自燃煤的火力发电。南非煤矿49%为露天矿，开采成本低，而且长期以来政府在税收方面给予优惠政策，这为电力生产提供了便利。南非国家电力公司拥有世界上规模最大的火力发电厂和世界最大的干冷发电站。

南非官方估计，到2020年之前，煤炭将继续是南非发电的主要能源。但是煤炭生产方式和燃煤对环境的污染日益受到关注。南非矿业与能源部和煤矿公司正在促进清洁煤炭技术的应用。

水力发电 南非东南部的夸祖鲁/纳塔省和东开普省是最适宜发展小型水电项目的地区。南非还参与国外的大型水电项目——开发刚果(金)水电资源的威斯特怀格(Westcor)项目，参加国家包括刚果(金)、安哥拉、纳米比亚、博茨瓦纳和南非。该项目的办公室设在博茨瓦纳首都哈布罗内。该项目的第一个工程是刚果河上的因加水电站三期工程。

此外，南非也在研究开发海洋能源，利用潮汛发电。

核电 南非国家电力公司拥有南非唯一也是非洲唯一的核动力发电站，设在开普敦附近的库伯格(Koeberg)。库伯格核电站建于20世纪70年代后期，核电占南非电力供应的6%。

电力供应状况 南非国家电力公司1994年在扩大电力供应方面取得显著进展，供电用户增加21%,用电家庭达到44%,但是农村地区的用电户仅为12%。1993年以来，电力消费稳定增长，1995年增长率达到8.3%,1999～2001年回落到年增长2%～3%,与国内生产总值的增长相当。根据2001年人口统计数据，南非用电人口1994年占总人口的57.6%,2001年增至69.7%。2003年国家电力公司出售电力达到196980千兆瓦小时(GMh),占南非电力供应的95%,占非洲大陆电力供应的60%。1994～2006年，国家电力公司新增供电用户335万个。从2003年起，已经通电地区的贫困家庭可以享受每个月50度免费用电。南非国家电力公司与南部非洲地区供电网络系统连接，向博茨瓦纳、莱索托、莫桑比克、纳米比亚、斯威士兰和津巴布韦供应电力。

近年来南非经济的增长以及电力供应范围的扩大，使南非出现了罕见的电力短缺。2004年，政府批准国家电力公司重启封存的发电站并新建发电站。但是，南非电力需求在2006年用电高峰期达到36000百万千瓦小时，超过国家电力公司27000百万千瓦小时的总供电能力。当年在开普敦和约翰内斯堡都出现了电力短缺和停电的情况。在南非经济年增长4%～5%的形势下，目前用电需求年均增长4%左右，电力供应的不足将越来越突出。为了应对电力需求的增长，南非国家电力公司计划投资1030亿兰特，以扩大发电能力。其中619亿兰特用于发电工程，100亿兰特用于电力传输系统的建设，234亿兰特用于电力供应设施，74亿兰特用于公司开支和新开业务。

南非的**能源需求主要靠四个炼油厂加工进口原油以及萨索尔公司从煤炭提炼的石油。2003年，**燃料供应达到209.34亿公升。

为了解决石油和天然气的短缺，南非从20世纪50年代初开始进行合成燃料的研制和生产，即从煤炭中提取油和气。南非萨索尔公司的该项技术居世界领先地位。萨索尔公司主体业务是制造、加工和销售汽车和工业用燃油，也生产和销售航空用油、燃料酒精和照明用煤油。萨索尔公司还在加蓬开采原油，在南非国内炼油厂加工，并通过销售网络和中心出售燃油。2004年初，萨索尔公司开始向客户供应莫桑比克天然气。该公司还在开发两个气体液化的项目。天然气的开发是该公司新的增长点，目前萨索尔已经进入南部非洲和西非地区的天然气勘探和生产。

煤气、天然气的供应，占南非能源消耗的1.5%。南非天然气的开采和加工开始不久，位于开普半岛南端的莫塞尔湾的天然气田，据说有15到20年的开采寿命，并有很好的化工生产前景。2002年，南非建立了国家石油、天然气和燃油公司，负责石油和天然气的勘探以及生产和销售利用海外天然气合成的燃油。西开普省的莫塞尔湾有世界最大的商业化天然气液化工厂。

为了推动可再生能源的开发，南非政府2002年发表了《可再生能源白皮书》,并制定了可再生能源发展战略。

生物燃料 木柴是农村地区居民炊事和取暖的主要燃料。为了使天然林地得到保护，南非国家电力公司在东开普省的边远农村地区利用木材厂的废料开发生物发电。

太阳能 南非日照充足，大部分地区达到每年日照2500小时，每天日光辐射水平达到每平方米4.5～6.5千瓦时，高于美国和欧洲的日照水平。南非正在开发太阳能设备工业，生产太阳能热水器。太阳能还被用在农村地区的抽水和卫生设施。

风能 风力发电在南非也有很大开发前景。目前，南非国家电力公司正在西开普省地区建设风力发电场，该项目得到丹麦政府的支持。

南非在全球温室气体排放总量中所占份额不大，但是按照人均标准，南非高于全球平均水平，也高于其他中等收入发展中国家的排放量。而且，南非每吨二氧化碳排放所产生的经济效益为259美元，高于韩国(131美元),但是低于巴西(418美元)和墨西哥(484美元)。

南非的能源部门是温室气体排放的主要来源，其中包括火力发电和家用燃煤以及煤炭转换燃油的生产过程。姆普马兰加省高地是南非火力发电厂集中的地区，也是萨索尔公司最大规模的煤转换燃油工厂的所在地，因此能源工业对环境的影响在该地区最为明显。同时，南非仍然有95万户家庭使用燃煤，300万家庭使用木柴做燃料，不仅造成室内空气污染，也是二氧化碳排放的重要来源。

南非政府在2005年批准"能源有效利用战略",目标是到2015年将能源利用率提高12%。能源有效利用战略包括国家电力公司对需求的管理，以及各大城市制定和实施能源有效利用战略。南非32个大公司同矿业与能源部及国家电力公司签订了能源效率准则，承诺实现该战略规定的目标。同时，政府对家庭能源节约进行宣传和普及。南非矿业与能源部及有关部门正在推广家庭利用太阳能以及改造炉灶以充分利用能源等计划。