第七节 矿业的方向和改革

1994年新南非政府成立后,规定了矿业的发展目标是使其更具国际竞争力,继续成为南非有活力的生产和经营基地,在国际矿业领域继续发挥重要作用。在南非经历政治变革和经济全球化的形势下,南非矿业开始结构改革和公司结构合理化的进程。改革的重点是确定赋予黑人经济权利的政策和计划,保障国民参与矿业开发的平等权利,使矿业造福整个社会;其次是关注矿业的可持续发展,规范矿产资源的开采权。

南非政府的矿业与能源部负责南非的矿产和能源资源的勘探、开发、加工、利用和管理。矿业开发的目标是改造采矿工业,推动矿业的可持续发展,使南非全体国民受益。

南非政府规范矿产资源的采矿权利管理的法律是2002年制定的《矿产和石油资源开发法》,于2004年5月公布,2005年5月生效。这项法律承认国家对矿产资源的主权和管理权;规定对历史上受到不公正待遇的人士(主要是黑人)得到平等利用矿产资源的机会,得到经济发展、就业和社会经济福利以及土地使用权的保障。根据该项法律,南非建立了全国矿业促进体系,为矿业能源部改进矿业注册管理、促进投资、开采权注册提供了便利。