三、香山的今生：新形势下香山地区历史文化的保护与开发问题

我们说完了香山的前世，我们要来说一说香山的今生。

（一）香山地区历史文化保护的当下形势

由于历史原因，长久以来，香山地区的历史文化资源没有得到整合和有效利用，只是香山公园、北京市植物园对外开放。近些年来，因西山林场的道路整修、西山国家森林公园的对外开放，大众登山活动渐有影响。

中共中央总书记习近平非常重视历史文化。2014年2月25日，他在视察北京时指出：

北京是世界著名古都，丰富的历史文化遗产是一张金名片，传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责……要本着对历史负责、对人民负责的精神，传承历史文脉，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，切实做到在保护中发展、在发展中保护。

为了全面贯彻落实习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略和视察北京重要讲话精神，着眼建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都，以建设国际一流的和谐宜居之都为目标，绘制首都未来发展的新蓝图，2017年3月28日，《北京城市总体规划（2016年—2035年）》编制完成；9月27日，中共中央、国务院关于对《北京城市总体规划（2016年—2035年）》的批复向社会公开。

《北京城市总体规划（2016年—2035年）》是对北京过去70年发展经验的总结，更是北京未来二十年甚至更长时段发展的指针，规定了海淀未来的建设方向，自然也规划了香山未来的发展方向。

（二）新形势下的海淀、香山文化发展方向与重点

《北京城市总体规划（2016年—2035年）》（以下简称《规划》）涉及海淀未来发展定位的主要有两条：

海淀区应建设成为具有全球影响力的全国科技创新中心核心区，服务保障中央政务功能的重要地区，历史文化传承发展典范区，生态宜居和谐文明示范区，高水平新型城镇化发展路径的实践区。(12)

香山地区自然是“历史文化传承发展典范区，生态宜居和谐文明示范区，高水平新型城镇化发展路径的实践区”的定位与发展方向。具体到历史文化的保护与发展，《规划》第四章《加强历史文化名城保护》明确指出，“加强老城和三山五园地区两大重点区域的整体保护”；“推进大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带的保护利用”。海淀地区的“三山五园地区”第一次获得了在政府规划中与北京“老城”同等的地位。

海淀不仅是三山五园的承载地，更是大运河文化带、西山文化带的精髓区域，是两大文化带汇聚的地方。《规划》第四章《加强历史文化名城保护》第三节《加强三山五园地区保护》指出：

三山五园是对位于北京西北郊、以清代皇家园林为代表的各历史时期文化遗产的统称。三山指香山、玉泉山、万寿山，五园指静宜园、静明园、颐和园、圆明园、畅春园。

三山五园地区是传统历史文化与新兴文化交融的复合型地区，拥有以世界遗产颐和园为代表的古典皇家园林群，集聚一流的高等学校智力资源，具有优秀历史文化资源、优质人文底蕴和优美生态环境。应建设成为国家历史文化传承的典范地区，并使其成为国际交往活动的重要载体。

香山地区是北京市、海淀区最重要的生态涵养区，是北京市、海淀区最重要的历史文化区域，是北京农业文化最重要的承载区，也是历史上马克思主义传播、中国共产党发展的重要基地，在北京城市发展中占据极其重要的地位。

随着《北京城市总体规划（2016年—2035年）》的出台与落实，香山地区的发展方向日渐明确，那就是文化（园林、红色、红学、士人、旗营、农业）、生态加智慧城市。而南水北调团城湖出水口在海淀的落成、永定河恢复供水的前景又为香山地区历史文化的整治、恢复、开发提供了可以操作的条件；北京市东迁通州、香山红色教育基地的建成，又为香山历史文化的发展提供了难得的契机。

在这样的形势和背景下，香山地区的历史文化保护、整饬、发展，个人看法，需要从以下五个方面着力。

1.中央层面的政策性支持

由于香山地区相应单位的复杂性、人口集聚的基数大等问题，香山地区历史文化的保护发展，不仅是海淀区的事情，更需要在一定高度和层次上取得北京市层面，甚至中央层面的政策性支持。

2.整体性统筹

《北京城市总体规划（2016年—2035年）》关于三山五园地区整体保护、推动西山文化带发展的战略，要求将香山地区的历史文化资源做整体性保护，这种整体性体现在将整个香山区域纳入保护视野、计划中，而不是只保护几个重点。

如此，很多散落在不同单位甚至散落在乡野的历史文物文化资源需要整体性统筹。这种统筹，既包括系统的梳理、有计划的保护，更需要整体的协调，进行系统保护。这是一个需要集中思考的问题。

3.重点性研究与修复、宣传

当前，香山公园（含碧云寺）、北京市植物园、团城、四王府小学、香山小学内的历史文物文化资源，有专门的主管单位，能够得到较好的保护和利用，但其他相应的文物资源，包括西山林场范围内的、包括海淀区属管理的文物文化资源的实际保护、管理现状堪忧，更不用说利用和开发。

在这样的情况下，如何确保暂时没有相应明确力量保护、管理的文物文化资料的保护和利用，就应该成为重点研究的问题，如八旗印房、礼王坟、熊希龄墓园、旱河河道、袁氏墓园、妙云寺等。

另外，某些已经消失的文物文化资源，也应该给予适当的恢复和标志，如四王府广润庙、这一区域的跨沟石桥、引水石渠，门头村的番子营、关帝庙等。

重点性保护与宣传，还应包括，对相应资源宣传和利用的重点照顾上，香山地区的文化丰厚，但最主要的还是园林、红色、红学，这些文物文化资源的层次和对全国人民的吸引力，是其他文物文化资源所不能比的。在以后的发展中，重点扶持应是一大课题。

4.地域性疏解

由于其他区域的发展，近几十年来，香山地区居住人口不断膨胀，建筑混乱，各种人口聚集。

在香山地区面临新的发展形势的背景下，香山地区的地域性疏解不可避免。如何保证疏解的秩序，同时，符合中央、市政府保存地区原生状态风貌的要求，是亟待考察的课题。

5.相关产业的产生

一个地域的健康存在，一定要有相应产业的产生，并且需要结合本地域既有资源和新型产业、消费模式综合考量。没有产业的区域不可能有健康的发展前景。

当前，香山地区的产业主要有三大类：香山公园、北京植物园、中国科学院植物研究所、香山革命纪念馆为代表，以科研、展示、旅游为业务的事业单位；各规模餐饮会议休闲企业；各种空间出租。第一类面临的是如何进一步提高品牌知名度、提高各方面水平；后两类总体上看，正规化、品牌化、美誉度、深层次消费等诸多方面都有待于提高。

总体看起来，香山地区未来的发展方向应该是文化生态加智慧城市：文化，造就文化创意产业，造就高端旅游和相应消费（交通、餐饮、居住、文创消费）；生态不仅带来旅游、修养，还应该带来市政层面的生态补偿；而智慧城市则为前者提供配套服务，包括交通、消费、相应服务等。

(1) 樊志斌：曹雪芹纪念馆研究馆员，主要从事红学、皇家园林、海淀史地研究。著有《三山考信录》，中央文献出版社2015年版；《海淀史地考论》，新华出版社2017年版；《三山五园研究》，新华出版社2017年版；《纳兰成德传》，北京联合出版公司2020年版；《曹雪芹传》，北京联合出版公司2021年版。本文系其在2021年红色香山大讲堂讲座整理稿。

(2) 本文引文不加注释者，俱引自《日下旧闻考》，部分著录书籍，因皆注释本书名不便，注原书名，内容亦转引此书。

(3) 《金史·世宗纪》《金史·巨构传》。

(4) 《金史》卷二四《志第五·地理上》，刘侗、于奕正：《帝京景物略》卷七《西山下》。

(5) 《宸垣志略》。

(6) 《元史·仁宗纪》。

(7) 《元史·文宗纪》。宋太后，即布达实哩皇后，田售银五万两，助建大承天护圣寺。见《元史·后妃传》。

(8) 《元史·文宗纪》。

(9) 《帝京景物略》。《怀麓堂集》则云：“永安寺来青轩：轩居山半，俯瞰丛树，青黄相杂；循廊而上，殿阁崇丽，与平坡并峙，正统间太监范宏所建。”

(10) 《涌幢小品》。

(11) 《泠然志》。

(12) 《北京城市总体规划（2016年—2035年）》第二章《有序疏解非首都功能，优化提升首都功能》第二节《推进中心城区功能疏解提升，增强服务保障能力》第23条《功能定位与发展目标》。