第037章:对峙(6)

宋朝把官员是否有贪污腐败行为作为考核的重要内容,对树立良好的为官之风;激励各级官员奉公克己,廉政爱民,防止询私柱法、以权谋私起到了重要作用。

赏罚分明,力戎滥赏虽不能从根本杜绝官员贪污腐败,但对打击宫员不法贪赃,营造“以廉为荣,以贪为耻”的社会风气有着积极的意义。

如何对官员进行有效的奖惩赏罚,建立良性的激励机制,是宋太祖非常关注的话题。

宋初建立伊始,宋太祖就十分重视对官员治绩的奖惩,功劳、政绩、无赃罪及年限是获得奖励的主要条件。

建隆三年,太祖采纳知制浩高锡的建议,规定“诸行赂获荐者,许告巧。奴婢、邻亲能告者赏”。

亲嫌回避是指有关亲属关系的官员不能同时在同一部口充任职事相当或互相统属的职务。

亲嫌回避法是为提防宫员因家族关系和职权之便结党营私、相互包庇、败坏官政而确立和发展起来的。

这种制度并不是宋朝独有的,在唐朝,就有“叔父兄弟不许同省为郎官”,“大功以上不复联官”,“同司曹判及公检之官,不得用大功以上亲”的亲属回避制度。

这一制度在宋朝进一步发展,不仅亲属回避的范围扩大;职务回避则更加普遍。

凡中央官员之间有职事相统关系,中央和地方官员间有直接职务联系者,亦行避亲之法。在地方上,凡有亲嫌关系者,避免在同一路任转运使副、提点刑狱、提举市舶等官;即使诸路监司与本路各司属官,与本路各州县长官,及同一路州县长官之间、监司属官与各州属官的职务有关者间有亲嫌关系,亦皆行回避么法。由此不难看出宋朝亲嫌回避法的详密。

宋朝在任官中实行回避法,对避免官员利用乡党关系、亲属关系拉帮结派、发展私人势为,对防止官员亲故请巧、询私枉法,对澄清吏治、减少腐败,都具有积极意义。

宋朝的任官回避法坦然不可能完美无缺,但它所具有的合理性是值得肯定和有借鉴意义的。

宋朝对贪腐官员的惩治实践虽然历经从严到宽、由紧到松的过程,但客观上也收到了一定的成效,其积极意义值得肯定。

宋太祖励精图治,以身作则,官员贪腐行为得到了较好的治理,官员管理亦比较清明,在一定程度上遏制了贪腐现象的滋生和蔓延。某种意义上为巩固中央集权,稳定社会秩序提供了重要的保障。

宋朝惩治贪腐官员又是有限度、不彻底、不全面的。

惩治贪腐官员的法律手段一旦触及到达官显贵,就失去了它固有的威力,送些特权阶层有的以功高位显,有的以亲朋故旧得到皇帝的庇护;逃脱法网或从轻发落。

宋朝对于官员贪腐的惩治有其历史局限性,皇帝集权势于一身;置身监察体系之外,反腐惩贪的成败与否,往往取决于执政统治者的品质意志;还有皇权的强弱,在具体案件执行中弹性很大。

此外,宋朝对于官员贪腐行为防范的监督律法的另一个缺点是过于冗杂繁琐,使人无所适从,从而使得贪赃官员有空可钻,往往取其所需,询私枉法、营私舞弊。

执宰赵普正是钻了法律的空子,暗中找代理人毛洪给自己经营客栈、酒肆敛财;可他哪里会想到赵元佐三只不起眼的黄鼠会揭开他暗地经商敛财的秘密。

翠屏见皇上让自己调查毛洪在朝廷的后台,不禁一怔;慌忙伏跪地上叩头谢恩。

赵普在开封府晋王那里碰了壁,想在皇上面前求个人情;但没想到事情并不像他想得那样简单。

尽管赵普随机应变打出《宋刑统》,对赵元佐杀死毛球一事无限上纲;对其造成心理上的压力,可是皇上似乎嗅到什么气息;竟然认丫鬟翠屏为义女,让其调查毛洪在朝廷的后台。

赵普被皇上当头棒喝一阵,不能在待下去;惶惶告别而去……

不觉光阴荏苒,元佐的伤腿正逐渐的恢复中;翠屏公主要照顾元佐,便将调查四海客栈毛洪在朝廷后台的事暂时搁浅。

时令已至霜降,元佐能够下床一瘸一拐地行走了,粉碎性骨折地方的骨头茬子好像已经长好。

翠屏便说:“喂!你躺下去奴家给你摸摸!”

元佐一怔,嬉皮笑脸地凝视着翠屏道:“摸什么啊!”

“摸你的骨头茬子长好了没有,你说摸什么?”翠屏一脸正经地说着,把手给床榻上指指道:“不要猪八戒弹三弦心里浪叽啷当,快躺上去!”

元佐顺从地躺在床榻上,翠屏用手在他负伤的地方抚摸着。

元佐哪里会老实,趁机在翠屏的身上抓挠着;翠屏气得咬牙切齿,故意用手指头狠狠挤压元佐受过伤的地方;想将他弄疼。

元佐油滑地看着翠屏嬉笑,看不出一点疼痛的样子来;翠屏知道元佐的腿伤愈合了,便狠狠在伤过的地方咬了一口嗔怒道:“死猪不怕开水烫的顽彀彀,被人打折一条腿咋就好得这么快!如果成为瘸子那该多好,成了瘸子就不会有人敢欺负翠屏喽!”

元佐抬起身上在翠屏脸上香了一口嘿嘿笑道:“烂舌了是不是?元佐成了瘸子,银屏公主还不又得跳河自杀!”

翠屏见元佐老狗叼出滥套子,气恨不过地在他背上捶打;一边捶打一边咬牙切齿道:“哪个稀罕你!本公主现在是皇上义女,再胡说八道就在父皇那里参你一本;看不打出你的牛黄购宝来!”

赵元佐听翠屏提念皇上,煞有介事地说:“公主殿下,这些日子你都忙在元佐身上;皇伯交给的任务竟然忘了!不行,你得去调查毛洪在朝廷的后台;也得上开封府那边看看干鸟头,父王是不是将他给咔嚓啦!”

翠屏蹙蹙眉头沉吟片刻道:“五皇子说得有道理,翠屏是应该去完成父皇交代的任务!”

顿了一下咽咽喉咙道:“不过你说的父王咔嚓干鸟头一事恐怕是石灰窑里吹唢喇白屁放光,大宋朝的法律不是儿戏;你杀了人还没处理呐,干鸟头只是打折你的腿;父皇会杀他……”