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连着七年大灾，大罗国穷透了。
这天晚上，都城王宫里烛影摇红。太监徐平来到大王面前，磕了个头，站起来一阵眼黑，晃了几晃，说大王，您今天临幸哪一宫？”
大王伸出右手，撑在耳后，说你说什么？我听不清。”
徐平挺了挺腰板，深吸一口气，用力说大王，您今天临幸哪一宫啊？”
大王听清楚了，他想了想，说朕没有力气临幸。让后宫都歇着吧。朕俩月没吃过饱饭了。朕不相信，她们还有力气。”
徐平表情悲愤，他说大王，奴才知道，如今举国上下都吃不饱饭。可是，到现在，除了几位公主，我大罗国还没有龙子传后。大王已经一个月没入后宫了。恕奴才直言，虽龙体事大，但还是龙种为重。大王还应早日播下龙种，才是家国之幸。”
大王表情更悲愤，他说别说了。你以为我不想干？古语说，饱暖思**欲。**欲起码得饱暖，我饿着肚子怎么爬上女人肚子？我即便爬了上去，腰杆子不硬，肉杆子也硬不起来。”说到这，大王耷拉着眼看了看徐平，叹了口气继续说当然，说这个你也没有体会。你把左右丞相给我叫来，让他们先帮我想想怎么样把肚子填饱。等朕肚子里有了东西，再琢磨下面的事。”
徐平答应了，又磕了个头，晃着站起，退下。
一个多时辰以后，左丞相张福堂右丞相赵海城相互搀扶着走了进来。
大王靠在龙椅上打着细弱呼噜。张福堂凑到跟前，先小声叫，后大声喊。大王忽地惊醒，擦了擦嘴角的涎水，使劲睁开眼，面前的两个人变得清晰。他张开嘴说来了？”
左右丞相喊着大王万岁，要下跪。大王努着劲摆摆手说算了算了，你俩这一跪，还不知道能不能起来。找个椅子坐下来说。”
两位哆哆嗦嗦坐下。
“长话短说，我没那么多力气。”大王聚了聚精神说，“你们俩辅佐先王也就是我爹，打下这个江山，江山虽然不大，打得也着实不易。可是，就是打江山的时候，也没这么穷过。我爹地下有知，他儿子我接他的班，当这个大王，饭吃不饱，后宫一群娘们儿，没力气睡，至今无后，肯定后悔得活过来。知道你俩也饿，可再不想个主意，朕怕明天不是你们见不着朕，就是朕见不着你们了。今晚，你们俩就给朕想个主意。要不然，明天，要还活着，咱就都散了，出宫去地里刨食去吧。”
赵海城努了努精神说不是大王无福，也不是我等无能，实在是苍天降祸，先是百年未见的大雪，又是千年不遇的地震，接着是万年不曾听说的瘟疫，这……”
大王用尽全身力气挥了挥手说说点新鲜的，朕叫你来想办法，不是让你来添堵。朕当大王，这个国有多惨，朕比你清楚。你再说！要不是朕没有力气，现在就过去拿刀劈了你信不信。”
赵海城噤若寒蝉，小声说信，信，老臣信。”
过了好久，宫里的大蜡烛忽明忽暗。
张福堂开口了大王，老臣这些日子也在想办法。您别说，人越饿，办法还真越多。可肚子一紧，发现都不靠谱。不是没钱没粮食实现，就是实现了也没钱没粮食。”
大王浑身抖了几抖，咬着牙说你们俩要是这样，朕就喊人了。外面站着几个侍卫身体壮，杀你们两个的力气还是有的。”
“请大王听老臣说完。老臣现在能在这里说话，也是拼着春蚕到死丝方尽。”张福堂“扑通”一声从椅子上秃噜跪到地上，颤着声说，“老臣想来想去，现在的情况只能杀人了。”
大王眼睛里闪过一道光芒，说你是说吃人肉？”
张福堂说万万不是。如今，据说外面已经有人在吃人了。大王若想吃人，尽天下的人都愿意割肉供奉。可人肉上火，最多解得一时腹饥，一旦吃多，七窍流血，五脏俱焚，死时苦不堪言。老臣所言的杀人，是杀过去的人，杀未来的人。”
大王呆呆地看着张福堂。
“老臣的主张，就是七个字：绝生速死两头切。”张福堂索性躺在了地上，侧过头仰望着大王，接着说：
“大王别急，听老臣慢慢道来。您看，什么产粮食？不是地，是人。人不种地，地怎么长粮食？什么人产粮食？壮年男女。什么人不产粮食？小孩跟老人。前几十年尽打仗，鼓励生育，不小心生猛了。现在全国饿，固然是因为肉少，可更是因为狼多。狼为什么这么多？是因为小狼不断，老狼不死。我们两头着手。首先，母狼不见公狼哪来小狼？所以，先保证全国的男人不要碰到婆娘，断绝人口再生，反正干那事儿也费力气。五年以内不许成婚，已婚夫妇全部分居，敢见一次就关，敢干一次就杀，我相信都能憋住。女的先不管，男人不泄火也不行，影响生产力。我们把全国各地妓院统一管理，要干只能来这里干。大内名医组成一个队伍，把所有妓女都做了手段，做了才准接客。绝对保证只种不收，不论谁种，怎么种也不收。这样一来，我国不会再添人口，粮食省了不计其数。”
张福堂说完，喘着气歇了半晌，接着说其次，贫贱百姓，人过六十，不产粮食，净等着吃。老臣想过，一刀全杀了，不是回事，全国六十往上无数，一下子全杀，他们会闹。老臣想了个折中的法子，我们在全国建几十个点，姑且就取个好名叫‘天通院’，全国六十岁以上统统响应朝廷号召，集中到天通院，朝廷供养。来了就好办，一天比一天喂得少点，没几天，就都死了。谁家要还有钱有粮有力气，舍不得家里老人出来，也行。捐银五百两捐粮五十石往后每年减半，允许自己养着，但也不能在家。必须自己盖个小天通院，关在里面供养，不许出外。一来嫉妒的人家不服气，二来您想，谁家愿意一直真养着啊，自己吃饱都难，孝顺劲儿一过，也就死里面了。”
大王和赵海城的眼睛都越听越大，不住点头。
张福堂说大王，请许老臣翻个身，背对大王，还请恕罪。”
大王说爱卿想翻就翻吧，朕能听见就行。”
张福堂磨磨蹭蹭从左侧倒在右侧着地，翻身过程中挤出一个屁，张福堂忙颤着声说吾皇恕罪！老臣也没想到，居然还有屁。”大王说免罪，继续说吧。”
张福堂屁股对着大王接着说一个人一碗饭，一千个人就是一石粮，长此以往，利国利民，不可想象。全国上下壮年人口开始可能缓不过劲儿，但日子一长，吃到了好处，我们再做好思想工作，都明白了大王的苦心，那肯定莫不高呼万岁，知道大王爱民，更是顶礼膜拜，爱国忠国，苦干勤干，到时别说大王吃得饱，恐怕全国都能有余粮。挺个几年，年景好了，我们照样能和外邦开仗，扬我国威。”
停了半晌，大王说爱卿有想法，有做法，国有爱卿，真乃国之大幸。不过，朕有两个小问题愿闻其详。其一，这些事都得要人去办，要用人，就得钱粮，哪儿有？其二，大王我都这样了，底下老百姓还有能自己盖房子养老人的？岂有此理！”
张福堂说人有，大王您忘了，现在还有能吃饱的。”
大王咬着牙问告诉我，谁？”
张福堂说边城大帅万喜年就能吃饱。大王您忘了，十年前打仗的时候，全国上下勒紧裤带征粮无数，粮食哪里去了？送到了边城。剿灭异邦，获取银粮无数，哪里去了？也屯在边城。内地大灾，边城可一直是风调雨顺。老臣去年代您去边城巡查，那和内地可是冰火两重天啊，咱们是碗里的吃不饱，锅已经空了。那边是大块吃肉，大碗饮酒，酒馆林立，妓院如云，灯红酒绿，纸醉金迷。粮食堆着，再有十年也吃不完。当年内忧外患，现在外患没了，内忧急剧，国难当头，万喜年也有责啊。”
大王的眼睛快瞪出来了，说有这样的事，老张你怎么不早说？”
“老臣也是万不得已才说。边防事大，老臣也不敢多言。”
“边防再大是为谁打？为天子打。没听说过自己饿着肚子，一股脑儿和外人打架的。老子明天就连人带粮食全给调回来。你接着说，朕心里有底了。”
张福堂说乡野民间，也有土豪。据老臣所知，有人家代代勤勉，丰年备粮备银，就为了怕有荒年。年景好，不显山不露水节衣缩食，一到灾年，过得比谁都好。”
大王很不高兴，说你是在说朕不知道未雨绸缪？”
张福堂赶紧转过身，爬着晃晃悠悠跪了起来，说老臣绝无此意。”
大王嘿嘿一笑，说朕跟你开个玩笑。你立功了老张，这个办法朕看行。我们说干就干。只是，朕还有个小问题。”
张福堂一个头磕在地上说大王明示。”
大王磕磕巴巴地说非得六十岁吗？五十岁就关了不行？”