第四节 建筑业的发展战略

建筑业是沙特阿拉伯非石油经济的重要组成部分。沙特阿拉伯建筑业受国内石油收入的影响非常大，当国内石油收入丰腴时，沙特阿拉伯建筑业就会步入繁荣期；反之，当国内石油收入减少时，沙特阿拉伯建筑业就会萎缩。沙特阿拉伯计划部资料显示，在油价高涨的1975～1980年，沙特阿拉伯建筑业的年均增长率高

达15.8%;而在油价持续低迷的20世纪80年代，沙特阿拉伯建筑业的增长率则一直为负值，1980～1985年沙特阿拉伯建筑业的年均增长率为-0.9%,1985～1990年进而下降为-2.8%。进入21世纪，随着国际油价的上涨，沙特阿拉伯建筑业又步入了繁荣期。

近几年，沙特阿拉伯建筑业的增长率都较快，据沙特阿拉伯经济和计划部统计，2007年沙特阿拉伯建筑业实现产值约650亿里亚尔，较上年增长9.9%,占沙特阿拉伯国内生产总值的4.6%。建筑业是沙特阿拉伯提供就业岗位最多的经济部门，据沙特阿拉伯劳动部统计，2007年，沙特阿拉伯建筑业雇用劳动力227万人，占私营部门雇用劳动力总量的38.9%。不过沙特阿拉伯建筑业雇佣的劳动力主要为外籍工人，沙特阿拉伯籍劳动力仅占该部门雇佣劳动力总量的9.2%。

沙特阿拉伯建筑业基本集中于私人建筑商手中，建筑业是分配石油财富的重要手段，因此，沙特阿拉伯政府非常重视本国建筑商的成长。沙特阿拉伯政府规定，由外国建筑商承包的工程，要将工程总量的30%打包成众多小型项目再承包给沙特阿拉伯本国建筑商。沙特阿拉伯本国的建筑商数量非常多，我国驻沙特阿拉伯大使馆商务参赞处的资料显示，2002年，沙特阿拉伯总共有

建筑公司约13.9万家。不过沙特阿拉伯建筑公司的执业水平差异较大，2002年，在沙特阿拉伯工商会注册并拥有等级资质的建筑公司仅有3690家，约占注册公司总数的2.7%。沙特阿拉伯全国只有少数几家工程总承包公司能达到世界级水准，有资格与世界大公司合作实施大项目。

得益于建筑标准的提高和竞争加剧，沙特阿拉伯建筑业的施工质量在近些年得到很大提高。除了无资质的中小承包商之间在施工质量上竞争激烈外，有等级资质的承包商的施工能力也有明显改善。不过沙特阿拉伯众多中小型建筑公司财务结构脆弱，银行面对他们的贷款申请时犹豫不决，这直接影响了其执业能力和施工质量。

伴随沙特阿拉伯建筑业繁荣的是水泥需求的大幅增长。尽管沙特阿拉伯八家水泥生产厂家的产量一直持增长态势，但在应对国内高涨的需求方面仍是捉襟见肘。2007年年初，沙特阿拉伯政府不得不采取措施，控制迅速上升的水泥价格。不过，沙特阿拉伯政府为了促使现有的水泥生产厂家实现规模经济，壮大自身实力，并防范未来建筑业收缩时出现水泥生产过剩，依然采取停止发放水泥生产执照的政策。据英国经济学家情报社统计，2006年，沙特阿拉伯总共生产水泥2790万吨，国内销售水泥约为2610万吨。