第六节 外债

在历史上，外债是影响墨西哥经济的一个重要因素，数次经济危机都源于外债危机。自1994年金融危机以来，墨西哥政府加大了对公共债务的管理力度。福克斯政府执政时期(2000年至2006年),墨西哥外债状况得到了明显改善。

2006年以来，墨西哥外债总额逐年上升，2006年外债总额为1607亿美元，2007年为1796.9亿美元，2008年为1854.8亿美元。导致外债上升的主要原因是私人部门的融资增加和投资项目吸收外债大幅上升，如2007年长期生产基础设施项目新增外债132.25亿美元，该项目主要满足墨西哥石油公司和墨西哥联邦电力公司的融资需要。

2008年墨西哥外债具有以下特点：一是政府外债稳中有升。2008年政府外债余额为417.33亿美元，比2007年的412.81亿美元稍高，其中主要为债券，余额为333.25亿美元，贷款余额为84.08亿美元。二是私人部门债务呈上升趋势，2008年私人部门为645.11亿美元，其中短期外债197.3亿美元，长期外债447.81亿美元。三是中长期外债占外债总额的96.7%,短期外债占3.3%。四是负债率稳中有降。2007年外债总额占GDP的比重为17.5%,2008年为17%。五是已付偿债率逐年下降，由2006年的18.8%降至2008年的14.5%,处于相对安全的水平。

墨西哥政府通过以下方式偿还外债。一是利用财政收入来改善到期公共债务的结构并偿还债务。2008年1~9月，财政部偿还了26.47亿美元的外债。2009年2月，墨西哥又清偿5亿美元外债。二是动用外汇储备偿还债务。2008年下半年，财政部发行债券，购买央行80亿美元的外汇储备，以维持财政预算，确保对外偿付能力。国际金融危机爆发后，2008年10月，墨西哥政府宣布回购400亿比索的中长期债券计划。三是发行新债取代旧债，并以货币调节债券的名义在国内发行债券，将外债转移为内债，从而改善墨西哥的内外债务结构，降低墨西哥的债务成本。

2009年8月，穆迪公司确认墨西哥的外币与当地货币政府公债信评为BaA1,债信展望为稳定，因为经济政策架构仍然支撑财政纪律，具备资本市场筹资的能力。