第三节 货币制度与货币政策

墨西哥中央银行

墨西哥银行(Banco de Mexico)是墨西哥的中央银行，国会授权其自主运营，自我管理，任何政府机构均无权向其发布融资指令。墨西哥银行的基本目标是发行货币，保持货币购买力稳定，以及推动金融系统健康发展和支付体系有效运行。

墨西哥银行履行以下职能： (1)管理货币的发行和流通、外汇、金融服务，以及支付体系；(2)作为信贷机构的储备银行和最后借款人；(3)向联邦政府提供国库服务，作为联邦政府的财务代理机构；(4)向联邦政府就经济，尤其是金融事务提出建议；(5)参与国际货币基金组织、其他国际金融合作机构，以及那些包括中央银行职能(those embodying central bank)的国际金融合作机构；(6)和上条中的机构、中央银行以及其他履行金融当局职能的境外法人实体(Legal entities)合作。

墨西哥中央银行理事会(the board ofgovernors)负责对货币事务，对其他实质性行动，以及重要的管理决策做出决定。理事会由5名成员组成，成员由总统任命，但须经议会或常设委员会(permanent

commission)批准。

《墨西哥银行法》第46款规定了理事会的关键职责，其中最为重要的是：批准纸币的发行及硬币铸造；向联邦政府授信；决定政策和标准，中央银行据此进行运营，颁布规章，批准内部议事程序(by-laws)、预算、总体工作条件、合约规则。

墨西哥中央银行理事会下设理事会秘书处、理事会顾问办公室、总稽核(Comptroller)。内设部门有：中央银行运营、经济研究、金融系统分析、行政管理、信息技术、法律事务、计划及预算、货币发行、外部事务。

墨西哥的货币制度

墨西哥的货币由中央银行发行。纸币共有6种，分别是：20比索、50比索、100比索、200比索、500比索、1000比索。硬币共有9种，分别是：5分、10分、20分、50分、1比索、2比索、5比索、10比索、100比索。

墨西哥的货币政策

自2001年以来，墨西哥实行的是通货膨胀目标制(inflationtargeting framework)。中央银行通过公布通胀目标、保持货币政策透明、与公众进行广泛沟通，以及对一系列反映通货膨胀未来发展路径的指标进行系统评估等措施，实施通胀目标制。中央银行对物价及其通胀前景的持续评估，是货币政策实施的关键要素。

墨西哥采用核心CPI(消费者物价指数)作为通货膨胀指标。此外，中央银行也监控决定通胀的主要经济变量，诸如国际金融环境和汇率、收益、工资、就业和单位劳动成本、总供给和总需求、管制价格、公共财政，以及货币和信贷总量。

货币政策操作目标和工具

从2008年1月21日起，墨西哥银行货币政策操作目标正式转向利率目标。墨西哥银行不再使用商业银行在中央银行的每日经常账户余额作为操作目标，而代之以银行间隔夜利率。墨西哥中央银行通过公开市场操作提供或回收流动性货币公开市场操作中最常用的操作工具是贷款拍卖、存款和回购协议。