第四节 澳大利亚的新世纪第一个10年的经济

一、澳大利亚经济增长的总表现

(一)经济增长有所下降但势态平稳

根据世界银行提供的数据计算,20世纪80年代,澳大利亚经济年均增长率为3.38%,90年代为3.28%,21世纪前10年为3.18%。每10年下降10个百分点,但这近10年的增长趋于平稳、上下波幅较小。根据计算,1980—1989年间,澳大利亚经济增速的标准差为2.26,1990—1999年为1.75,2000年—2009年为0.93,标准差持续明显下降。这说明澳大利亚经济在保持较快增长的同时,稳定性有了增强。

(二)在世界经济中的地位稳步上升

首先从澳大利亚经济占世界经济比重来看,1990年澳大利亚国内生产总值(GDP)为2993亿美元,同年世界GDP为242164亿美元,澳大利亚经济占世界经济的比重为1.24%,2000年占世界经济比重提升为1.3%,2009年该比重再上升为1.38%。其次从经济增长率看来,澳大利亚20世纪90年代年均经济增长率为3.28%,同期世界的为2.72%;2000—2009年,两者分别为3.18%和2.35%。正由于澳大利亚经济增长率高于同期世界的水平,其在世界中的地位有所提升。

(三)经济增长率高于大部分发达国家

2000-2008年,澳大利亚经济增长率年均为3.11%,而同期美国的经济平均增长率为2.39%、英国为2.51%、日本为1.46%,同时远远超出经济合作与发展组织(OECD)成员年均2.39%的增长水平。2008年美国次贷危机爆发,世界及主要发达国家的经济增长率均放缓;进入2009年,很多发达国家都经历经济的负增长,美国、日本、英国经济增长率分别为-2.44%、-5.24%以及-4.92%,而澳大利亚2009年的经济增长率仍能保持1.29%,受挫较小。

二、新世纪经济增长特点

下面从供给和需求两个方面对澳大利亚2000—2009年国民生产总值中三大产业的增值变化对经济增长的不同贡献和推动GDP支出的三大需求(消费、投资和净出口)的变化对经济增长的不同贡献进行阐析。

(一)供给方面

1.澳大利亚产业增值的变化

一国经济的增长主要反映在该国在一定时期内产业结构中三大产业的增加值及其比值关系。

21世纪第一个十年,澳大利亚农业除受旱灾影响的年份,其余年份增加值占总增加值的比重均在3%以上,矿业占总增加值比重基本在8%左右,10年来,农矿产业占总增加值的比重基本保持在11%左右,呈相对稳定的增长。2000年以来,尽管澳大利亚制造业实际产出仍在不断增长,但其占总产业增加值的比重一直处于下降态势,2009年该比重已降至10.1%,相比其他产业,制造业的增速已明显放缓。整个20世纪,服务业在澳大利亚的经济发展中一直扮演了很重要的角色,服务业增加值占总增加值的比重远远高于农矿产业及制造业。进入21世纪,服务业增加值占总增加值的比重不断提高,2009年达78.9%2008年全球金融危机爆发以来,澳大利亚三大产业中制造业受到的影响最大,2009年产业增加值与2008年相比下降了5.92%,产业增加值占总增加值的比重也有所下降,由2008年的10.9%下降到2009年的10.1%。相比之下,服务业受金融危机影响较小,但也未能避免增速放缓。农矿产业在此次金融危机过程中受到的影响最小,不仅实现了产业增加值的正增长,其产业增加值比重也有所上升。

2.农业易受旱灾影响,矿业产值逐年上升

过去10年,澳大利亚农业一直受到干旱的困扰,2002—2003年和2006—2008年的干旱使得澳大利亚大部分地区的农业产值大幅下降,其中小麦和棉花产值的下降幅度较大。为抵抗干旱对澳大利亚农业造成的不利影响,2001年以来,澳政府对农业提供了近42亿美元的金融援助,加之气候条件的改善,2008—2009年澳大利亚农业产业增加值达306.7亿美元,相比2007—2008年增长了15.02%。

作为澳大利亚支柱产业之一,矿业对澳大利亚的经济有着举足轻重的作用,而且是澳最大的出口产业。2006年,其铁矿石、铝土矿、铀、铅等资源的产量均处世界首位。2000年~2009年,澳大利亚矿业增加值一直处于稳定上升态势,其总产业增加值比重基本保持在8%左右,年均增速为3.2%,是澳大利亚GDP第三大贡献产业。2000—2009年,矿业每单位劳动力的增产值呈下降趋势,10年间下降了42%,反映出近年来矿业生产率的下降。

3.制造业整体增速缓慢,占总增加值比重下降2000年以来,制造业的增速已明显放缓,2000—2009年均增速为0.9%,同期农矿产业及服务业的平均增速分别为2.94%、3.62%。其中,劳动密集型部门如纺织品、服装、鞋类和皮革制造业年平均增速为-3.72%,占制造业总产业增加值的比重10年间下降了36.46%,这一方面由于澳大利亚制造业内部结构调整所致,另一方面也源于亚洲低价的同类产品竞争。从生产率的角度来看,该部门每单位劳动力的增产值在过去20年也呈下降趋势。年均增速低于制造业平均水平的部门还有木材和纸制品制造业,石油、煤矿、化工及相关产品制造业,食品、饮料和烟草制造业,印刷、出版和资料储存媒体复制业。

对比2008年和2009年可以发现,受金融危机影响,制造业内部各产业增加值都有不同程度的下滑,产业增加值总体下滑5.92%,其中下滑幅度较大的是印刷、出版和资料储存媒体复制业,纺织品、服装、鞋类和皮革制造业及石油、煤矿、化工及相关产品制造业,分别下降了17.48%、10.43%和10.01%。

4.服务业各产业增速较快

根据澳大利亚、新西兰标准产业分类法(2006版),考察澳大利亚服务业16个部门产业增加值在2000年~2009年的变动趋势,16个部门均保持了较大幅度的正增长,年均增幅达3.62%。其中,增速最快的是建筑业,年均增速达5.37%。其次是行政支持服务业、医疗和社区服务业、技术及其他科技服务及金融与保险业和专业,年均增速分别为4.73%、4.63%、4.40%和4.32%。

服务业内部对GDP贡献最大的部门即金融保险业,2006年该产业首次超过制造业成为对GDP贡献最大的产业。2009年的产值为1177.4亿美元,占总产业增加值的比重为11.52%。其次是建筑业和专业、技术及其他科技服务业,分别占总产业增加值的8.28%、6.94%。2009年,十六大部门中金融保险业、建筑业、专业、技术及其他科技服务业和医疗和社区服务业等部门生产了服务业42.4%的产值,通过计算可得,这四个部门的每单位劳动力的增产值的整体趋势也在不断提高。

2008—2009年,服务业内部大多数部门还是经受了金融危机的考验,实现了产业增加值的正增长,少数部门受到一定的影响,产值有所下滑。

(二)需求方面

从需求方面来看,拉动经济增长的需求因素有三项:即消费、投资和进出口贸易的净出口。现就澳大利亚近10年来这三项需求因素对经济增长的作用及其表现分别阐述如下。

1.消费需求

澳大利亚消费需求占其国内生产总值的支出比重最大,一般在70%以上。2000年以来,该比重呈上升趋势,2009年达到72.67%。从最终消费对经济增长的贡献率来看,消费需求又是拉动经济增长的最主要因素。2000—2009年最终消费对经济增长的年均贡献率为81.66%,2001年和2005年由于投资和净出口的相对下降,消费对经济的贡献率甚至超过了100%。

澳大利亚消费支出以居民消费为主,2000—2009年的年均居民消费率为54.45%。2009年即使受金融危机影响,居民消费占GDP的比重仍高达55.27%。从对经济增长的拉动作用来看,2000—2009年间居民消费对经济增速的贡献率年均为62.54%。2009年由于受金融危机影响,居民消费对经济增长的贡献率仅为38.84%。

澳大利亚政府消费占国内生产总值的比重不大,2000—2009年间政府消费占GDP的比重稳定在17%左右。2008年爆发金融危机,政府实行一系列的扩张性货币财政政策;2009年政府消费占GDP的比重上升到17.4%,接近2000年水平。政府消费对经济增速的贡献一般不大,2009年随着居民消费对经济增速拉动的减缓,政府消费对经济增速的贡献率超过居民消费,达到47.4%。

2.投资需求

投资在经济中的比重有所上升,但对经济增长的拉动作用受外部环境影响较大。2001年以来投资占GDP的比值逐年上升,从2001年的20.81%上升到2009年的29.30%。从投资对GDP增速的贡献率来看,其受国际经济环境影响较大,对经济增长的贡献率没有消费需求稳定。2000—2009年投资对经济增长的年平均贡献率为38.38%,其中贡献最高年份为2003年高达103.96%;2001年由于受网络经济泡沫破灭的影响,投资对经济增长的贡献率为-85.07%;2009年受世界金融危机影响,投资对经济的贡献率仅有6.24%。

固定资本形成总额和存货变动成为经济增长的不确定因素。2000—2009年间固定资本形成总额占经济的比重年均为25.34%,并且该比值从2001年起逐年上升。2001年由于受网络经济泡沫破灭的影响,加上该年日本的经济零增长、美国高科技产业的衰退等国际经济环境的恶化,澳大利亚企业投资意愿低迷,固定资本形成总额的增长率为-8.4%,对当年经济增长率的贡献为-95.63%。存货的变动在经济中的比重不大,但是随着2009年存货变动由上年的63亿美元直接下降到-64亿美元,对经济增长贡献率为-97.57%。

3.净出口需求

(1)净出口占国内生产总值的比重最小,对经济增长的拉动作用通常为负。2000—2009年净出口占国内生产总值的比重平均只有2.88%。2001年来由于进口的速度远远超过了出口速度,澳大利亚净出口额逐年减少;2007年净出口额甚至由正转负为-15亿美元,2009年该数值进一步增大为-117亿美元。从净出口对经济增长的贡献率来看,其对经济的拉动作用经常为负,且呈较大的波动状态。2000年~2009年净出口对经济增长的贡献率平均为-7.69%;净出口对经济的贡献率最高为2009年高达100.76%,最低是2003年为-62.8%,波动幅度高达162个百分点。

(2)出口以初级产品为主,进口以制成品为主。澳大利亚出口产品中以初级产品为主,初级产品占到总出口额的50%以上,2004年~2009年初级产品出口的年增长率为12.9%。在出口的初级产品中,原材料和矿物燃料的出口总额占到总出口初级产品的70%以上,2004年~2009年两者的年均增幅分别为18.5%和20.3%。制成品出口额占总出口额的30%不到,并且出现逐渐下降的趋势。

澳大利亚进口的商品以制成品为主,制成品进口占到总进口额的70%以上。另一方面,尽管初级产品进口额在总进口额中的比重不高,但近年来有上升的态势,从2004年的15.12%不断上升到2009年的19.11%。进口的初级产品中,60%以上为矿物燃料,其次为食品及供食用的活动物,大约占进口初级产品的20%。澳大利亚进口的制成品中,机械及运输设备占50%以上。

(3)旅游及运输服务受金融危机影响较大。服务出口中,旅游出口占到总出口的50%以上,而运输出口排在服务出口的第二位。2009年受金融危机影响,两者都有较大变动。2009年旅游出口上升到近10年来的最高水平,为58.14%;而运输出口则下降到近10年来的最低水平,为14.83%。在服务进口中,旅游和运输占据了总服务进口额的60%以上。2000年~2009年旅游服务年均占总出口的比重为35.13%。

总之,消费需求在澳大利亚经济总需求中占据的比重最大,是经济增长最大、最稳定的动力。2009年,在最终消费中占据主要份额的居民消费对经济拉动作用下降,随着政府消费对经济的拉动作用提升,消费需求依然是经济增长的主要动力。投资对经济增长的拉动作用呈较大波动状态,是经济波动的主要因素。由于受国际经济环境影响,投资中的固定资产投资和存货投资在不同阶段有较大的波动,是经济增长的不稳定因素。2009年私人固定资本投资下降,政府对交通通信的投资增大。尽管净出口在GDP的份额不大,但是澳大利亚是个对外依存度较高的国家,净出口对经济增长的贡献率值得关注。