第78章 发行国债
众位大臣面面相觑，皆是震惊的说不出话来。
如此计策放眼整个武朝，甚至整个世界，不得不说实在是高明之举。
“陈大人此举甚是秒啊！如此一来，用做一件事情的钱办成了三件事情，赈灾、水利、剿匪全都实现了，实在是无双妙计啊！陛下，臣以为陈大人此计可行，而且是功泽万代之计，请陛下重赏！”兵部尚书胡大人听完陈牧的计策后连连称赞。
“嗯，次计实乃良计，陈爱卿，你想要什么赏赐，大可以说出来！”女帝赵婉灵也是十分高兴，她一直觉得陈牧是个人才，所以才力排众议讲陈牧带入朝堂之上，如今陈牧的表现证明了她的选择没错，陈牧确实有经天纬地之才。
“陛下，身为内阁学士，为陛下排忧解难本就是本分，吃着皇上的俸禄，就要为皇帝分忧，这是自古以来的道理。”陈牧说道。其实他也不是不想要赏赐，他最是想要钱，但如今朝廷最缺的也就是钱，既然知道自己要不到，那还不如装的高风亮节一些！
“说得好！陈爱卿，你真是朝廷栋梁之才，这样吧，你出身天长州，如今也身兼天长州知府，朕现在讲天长州封做你的私产，允许佣兵3000，你可愿意？”赵婉灵笑道。
“多谢陛下隆恩！”陈牧赶忙谢道。他是万万没想到赵婉灵会将天长镇直接赏赐给他，而且仅仅是自己提了一个建议而已。虽然他和赵婉灵私下关系还算可以，但这赏赐还是太大了些。
“陛下，臣认为不可，武朝封地之事自古以来都是到达一定战功之后才可以，如今陈牧一个从二品文官就能享受封地，这不合祖制！”此时，宰相王林出来反对道。
赵婉灵脸色铁青，这朝堂之上，无论他说些什么王林都会插上两嘴，关键很多时候赵婉灵碍于群臣面子或者祖宗制度无法反驳。
“那宰相以为，朕当如何封赏合适？”赵婉灵冷冷地问道。
“臣以为，陈大人说的这个计策确实不错，可以说的上是千古名计，但实际实行起来却有难度，不说别的，陛下大可以让工部和户部核算一番，就算是以工代赈的话，到底需要多少银两，而国库中是否有这些银两！”王林说道。
之前王大人还在户部时，王林就通过王大人的渠道了解过国库情况，眼下国库的库存根本事满足不了眼下兴修水利的需求。所以他才会此时发难。
“陛下，宰相说的有道理，以工代赈的话，势必要从世家和富商那里买粮食以供工人吃饭，还要购买石材等工程原料，这些都是不小的花销，臣也以为光是出出主意的话，没有解决实际问题，不应该得次奖励！”吏部一官员出来说道。
“启禀陛下，陈大人的计谋乃事千古奇计，纵然一时无法实现，那等我们国库有钱时照样能实现，而且还为我等管理提供了借鉴思路，如此人才，应赏！”吏部尚书站了出来，说道。
……
就在众大臣争吵不休之际，一直未说话的陈牧开口了。
“呵呵，不就是国库没钱么，这还不好办！”陈牧哈哈大笑道。
“休得胡言！国库空虚，难道仅凭你几句话就能变出钱来？”王林说道。
“你信不信，我还真能凭我这张嘴变出钱来！”陈牧冷笑道。
“启禀陛下，臣有办法筹措到水利建设的资金！”陈牧大声说道。
赵婉灵双目一亮，这陈牧，总是给她惊喜！
“陈爱卿，请说！”赵婉灵说道。
“那就是，发行国债！”陈牧说道。
虽然前世陈牧没有研究过经济学领域的知识，但一些最基本的常识他还是知道的，这国债就是其中之一。
众大臣再次面面相觑，因为他们根本听不明白陈牧在说什么。
这就好比你刚上幼儿园的儿子，你跟他讲高数里的拉格朗日定理，他肯定是听不懂的。
“陈爱卿，何为国债？”赵婉灵问道。
“国债嘛，顾名思义，就是国家的债务。是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。简单点来说，就是朝廷朝百姓借钱！”陈牧说道。
“一派胡言，若是如此简单就能借到百姓手中的钱，那还要这么多大臣干什么？”王林讥笑道。
“宰相莫不是没有听过那么一句古话，叫做“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往”？只有有足够的利益，何愁借不到钱？”陈牧反讽道。
“国债是由国家发行的债券，是朝廷为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是朝廷向百姓出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用，是最安全的投资工具。当前武朝，还有什么比这个更安全么？”陈牧说道。
“陈大人，请你说一下具体该如何操作？”户部尚书隐隐中感觉这个国债十分靠谱，但又不明白怎么操作。
“举个简单的例子，比如说这次水利修炼需要20万两白银，国库实难凑出，那么，我们便可以发行20万的国债。由官府出面发布消息，这20万的国债，只要是武朝的百姓都可以购买，500文钱起购，每人最多购买1万两，年息3厘，规定只有到年限才能取出，这个年限我们就定为3年，若是不到年限想要取出，需要提前一个月申请，并且只有本金没有利息，还要扣除一定的手续费。国债可以采用银票样式，有专门防伪标识，盖上户部印章，买国债的人以此作为凭证。”陈牧介绍道。
“当前武朝，所有钱庄存钱都要收取手续费，我们这非但没有手续费，还给利息，是完全没有风险而设收益十分可观的投资方式，百姓暂时用不到的钱都可以拿来买国债，不仅比放在自己家里安全，还有收益，何乐而不为？”陈牧补充道。