（十一）建陵风波
在不懂行的外人看来，刘骜贵为天子，一言九鼎，给淳于长弄个关内侯的帽子戴戴，是再容易不过的事情了。然而，这事并不简单，而是有一定难度的。
按照“无功不得封侯”的祖训，要将淳于长封为列侯可不是一件容易的事。淳于长平日素无尺寸之功劳，整天只会斗鸡走马、投机钻营，又非外戚子弟，如果没有过硬的理由就将封淳于长做关内侯，恐怕朝野上下都会不服气的。虽说他在册立赵飞燕为后一事上起了决定性作用，但这个理由却拿不到台面上。理由呢？怎么对朝臣们说呢？
由于刘骜一直没找到合适的借口，所以封侯的事情就一拖再拖，淳于长等的焦躁无比，天天伸着脖子盼。
经过近一年的等待，刘骜终于找到了机会。他决定在昌陵停工的问题上做文章！
昌陵是几年前开工的一项伟大工程——其实就是刘骜给自己提前修建的陵墓。汉朝贵族对丧葬很的看重，所谓“事死如事生”，生前如果享受富贵，到了地下也一样要享受。刘骜刚登基的时候，就开始修建昌陵。
刘骜在花费了巨资经营了十几年后，刘骜却并不满意。鸿嘉二年（西元前18年），他又看上了霸陵曲亭以南的一块地方，觉得这里的风水更好。他不顾朝中群臣的强烈反对，竟要废弃了之前已经建了一半的陵墓，改在新址重新修陵！这一切，看似是刘骜的主意，实际上都却是解万年与陈汤这两个小人在背后作祟。
解万年是朝廷里的将作大匠，专职负责建筑修造事务。这可是个贪婪鬼，他打听到了刘骜对现在的陵园很不满意，遂萌生了另选心志修陵的想法。修新陵，这可是个天大的肥缺，这块肥肉可不能让别人叼走了！解万年不知道从哪凑齐了一笔大钱，偷偷塞给了朝中重臣陈汤，想请陈汤在皇帝面前替他说几句好话。
世界上没有人不喜欢钱，更何况像陈汤这样爱钱如命的主儿。一看有人给他送年货，陈汤的老脸都笑变形了。不就是给皇帝灌几碗迷魂汤吗，这有何难！陈汤不仅军事能力相当过硬，玩这等上竿子拍马的活也是一把好手。他看着眼前的一大堆财宝，当即满口答应下来：“放心吧！包在我身上！”临走时，解万年还提出想给新陵迁徙居民，建立县邑。陈汤也说：“没问题！解大人，你就瞧好吧！”
陈、解两人臭味相投，真是一拍即合，顺利成交。
数日后，陈汤按计划来到宫里向刘骜请命，他在刘骜面前摇弄唇舌，极力竭力鼓吹这样做的好处。刘骜大悦，当即把解万年也召进宫里问话。解万年拍着胸脯对刘骜声称：“三年之内，臣一定会把陵墓建设好，请陛下放心！”陈汤则在一边帮腔说：“如果陛下决定在陵墓周边设立县邑，小臣情愿举家搬迁到新县邑去居住，累世子孙守卫陵边，千秋万世都为陛下守墓！”解万年还说：“三年之内一定能把陵墓建好，请陛下一万个放心！”解万年信誓旦旦的慷慨陈辞，陈汤甘甜如密的花言巧语，灌得刘骜如同喝了迷魂汤一般心花怒放。
刘骜最喜欢别人给他溜须拍马，顿时觉得解、陈二人真是大大的忠臣！在狂喜中刘炟立刻下诏，决定在曲亭以南重建新陵，定名为“昌陵”，具体工程由解万年主持，陈汤协办。同时他还决定从各地向这里周边移民，为建立县邑做准备。
数日后，在群臣的惊愕目光中，修了十几年的老陵停工了，曲亭以南的新陵开工了！
这个事情传出，顿时朝野大哗，反对之声四起……
此前，汉元帝刘奭曾经以力行节俭为由，下诏废除了守陵邑县制度，从他本人开始，在自己的渭陵就不再设守陵县邑。这次解万年和陈汤想恢复守陵县邑制度，完全就是想大捞私房钱。他们对皇帝忠诚？不！这两个财迷只对钱忠诚！
解万年、陈汤见皇帝同意了他们的捞钱计划，高兴的乐不可支，走路都横着走。可当他们拿到刘骜的设计标准书时，二人当时就傻了眼。由于刘骜对于陵墓要求异常奢华，大大提高了施工的标准和难度，导致造价翻了几番。
如果按照这个计划，别说是三年，就是十年也够戗！解万年和陈汤已经没招了。如今牛皮已经吹出去了，只好硬着头皮上阵，日夜不休，加班加点地干活。
正如他们二人预想的一样，工程的进展情况异常缓慢。由于昌陵选址于平地，搬运泥土的费用极高，造价甚至超过了同等重量的粮食。千里迢迢地运土，民夫饥寒交迫，倒毙于道路者比比皆是，民间骂声一片。更要命的是，国库中已经没有足够的钱来支付高昂地运费了！
接近三年的时间很快就过去了，可别说准时完工，就连陵园中必备的司马门还没造好。这项规模浩大的工程，旷日持久，耗费无数，竣工却遥遥无期，逐渐引起了朝野上下的强烈质疑。
永始元年（西元前十六年）六月，光禄大夫刘向上书，强烈呼吁昌陵工程立即停工。刘骜看了奏章，陷入了沉思。看这工程进度，解万年和陈汤这两个狗才估计也没咒念了。如果再这样不死不活的拖下去，估计自己死了，司马门都不一定能建好，难道让自己睡在露天的大坑里不成？
但由于昌陵工程的投入很浩大，如果这就么停了，这几年花的那些钱岂不是都打了水漂？又没花你刘向一个钱，你当然不心疼了。刘骜一直拿不定主意，干脆把这事甩给百官，让他们讨论一下。
大多数人的想法其实和刘向是一样的，之前的投入打了水漂固然可惜，可如果继续投入，国库还能负担得起吗？长痛不如短痛，所以大家都认为必须停工。否则，到时俺们连一枚铜钱的俸禄都别想拿了。
刘骜见一下跳出这么多替罪羊，浪费国帑的罪名自己就不用背了！他也就没话说了，停就停吧。七月，刘骜下诏宣布，正式停止昌陵的建设。
在决策过程中，淳于长虽然也参加了，但主要意见还是薛宣、翟方进、刘向等人提出的，淳于长只不过是附和而已，基本上没他什么事。可让众人万没想到的是，刘骜居然把这次停工事件的主要功劳记在了淳于长的名下！
刘骜要求群臣商议一下，看如何“奖励”淳于长，实际上刘骜是在暗示他们给淳于长封侯。消息一出，立刻在朝中炸了锅，这次停工是淳于长的功劳？上天！这还讲不讲理了，这事和淳于长有个屁关系啊！
光禄勋平当实在看不过去，直言上奏：“淳于长平时是为朝廷立了点鸡毛蒜皮的小功劳，但还不至于封侯！否则此例一开，别人如何心服？”刘骜见平当如此不识相地出来捣乱，顿时勃然大怒，下诏将平当外贬为钜鹿太守。群臣们一看刘骜动真格了，全都吓得闭了嘴。
此事虽然闹得舆论大哗，但在刘骜乾纲独断之下，最终还是通过了。刘骜下诏称赞常侍王闳（平阿侯王谭之子）与侍中、卫尉淳于长首先提出至善之策，对国家有大功，将王闳、淳于长赐爵关内侯。
同时，刘骜还需要在这次昌陵停工事件上再找个替罪羊，其实刘骜不用四处寻找，身边就有两个现成的。刘骜下诏，严厉指责解万年和陈汤佞邪不忠，给国家造成巨大损失，将解万年流放到敦煌郡，协办人陈汤也被依法严惩。
朝中发生的一系列事件，王莽一直在冷眼旁观。对淳于长的荒唐晋升，王莽很不服，心中也更加的担心。为了扳倒淳于长，他开始了秘密调查，希望能挖出淳于长更多的把柄。
这次调查却令王莽异常的震惊：他发现了淳于长更多不可告人的秘密……