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大年初三，王志飞就回到了东亭。接着就是一连串的慰问活动。慰问老干部，慰问在第一线工作的工人、交警、电视台的工作人员等。做领导的确实也不容易，尤其是别人团聚的时候，你就越忙。今年春节，王志飞把慰问老干部作为自己的重点工作。你别看这些老干部，虽然不在台上了，但关系还在，说话还是有分量的。要想在东亭立住脚，就必须取得他们的支持。要改革，也要让老干部能够理解，即使他们不明确支持，但也不要明确表示反对。要不然，推行什么都有阻力。

东亭的老干部都是一些久经沙场的老者，经验丰富，斗争手法娴熟，谁不重视他们，就会有吃不完的苦头。老干部还有一个特点，爱告状。前任市委书记和市长之所以倒台，就是因为老干部联名向省委写信，要求查处，省纪委才迅速立案。

王志飞在东亭呆过6年，知道这些老干部的能量。好在他有榜样可以模仿。现在省里的政协副主席魏良才就是这样一只老狐狸。他在东亭做市委书记5年，政绩平平，但就是会来事。哪个老干部找他办事，都会得到满意的答复。有个退休的副市长为自己的儿子跑官，想让儿子当副县长。找到魏良才，魏良才很快给他办了。还有一个退休的老市委副书记为自己的女儿跑官，找到魏良才。魏良才问她女儿是什么学历，一听是中专，就没答应。看老头不高兴，魏良才又问，那你女婿是什么学历啊？老头说是国家正牌大学本科毕业的。魏良才一听就说，那这样吧，把你女婿提起来算了。反正都是你们家的人，得一个就行了。老干部一听，千恩万谢地走了，逢人都说魏良才的好。

结果魏良才做了5年市委书记，把东亭官场简直搞成了太子党的天下。老子当过副市长的，儿子三四十岁就成了副县长。下面的县里也学他，老子当过副县长的，儿子自然也成了县里的科局长。东亭的老百姓都议论纷纷，说这哪像是共产党的天下，简直是封建社会！但老百姓议论也是瞎议论，省里来考核魏良才，得票率却出奇地高。但考虑到东亭的经济状况在魏良才的领导下确实没有什么起色，提拔他别人也不服，就把他调回省城做了省发改委的主任，也是一个肥差事。又过了几年就做了省政协的副主席。魏良才成了不会干事却会拉关系的典型，让东亭官场更加庸俗、势利。一个魏良才，带坏了东亭的社会风气，让有才华的人心里愤愤不平。无德无才的小人、纨绔子弟因为身居高位，就更加嚣张，不可一世。在正直的人士看来，东亭的官场无耻、庸俗，到处拉扯的是裙带关系。在官场奔走多次碰壁之后的年轻人，面对现实，不得不信奉起有奶就是娘的价值观。

王志飞知道，自己面对的将会是怎样艰难一场战争！东亭是一个落后的地方，也是传统文化积淀得很深的地方。东亭人谈改革时很兴奋，但一旦改革触犯了自己的利益时，他们就会理解为给自己过不去，千方百计地阻挠改革，不管你这项改革对大家有多大用，只要对我没用，我就反对。这是每一个到东亭执政的人都头疼的事。前任的市委书记和市长不是没有聪明人，他们刚上任时也想做出点成绩，但几经挣扎，没吃到狐狸，反而惹了一身骚，就灰心了，采取了混日子的做法。自己在东亭呆过6年，知道这里边的深浅，弄不好自己会身败名裂，所以每一个大的动作都需要谨慎再谨慎。老干部是张牌，打好了可以变成有利因素，打不好就平添许多麻烦。看来自己在老干部中，也要发展自己的线人，为自己造势吹风。他想起自己在桃园县做县委书记时，当时的东亭市委戴副书记对自己不错，如今老头子虽然快70岁了，但在当地仍很有威望，有什么事情可以先和他交流交流，争取获得他的支持。让他出面做老干部的工作，效果会更好些。看来自己要亲自到戴老头家里去一趟。

王志飞亲自登门拜访，戴老头子一家人都感到十分荣耀。作为市委书记兼代理市长，王志飞的一举一动都会引起别人的议论。亲自到家里慰问，说明王志飞还记得当年的情谊，所以当王志飞单独向老头子说明来意时，老头子一口答应下来。长期远离决策圈，老头子心里早就痒痒了。搞政治的人啊，一辈子拿不起放不下的就是权力。要不是国家有强制的离退休制度，许多人绝对愿意干到老死。王志飞需要老头子的帮助，老头子也想通过王志飞影响东亭的政局，这是一个双赢的买卖。

获得了戴老头子的明确支持，王志飞更坚定了动一批干部的决心。东亭要发展，靠现有的干部现状，再好的经碰到了歪嘴和尚，也念不成。东亭的改革，首先就从干部制度改革入手，把那些庸官、贪官换掉，把有想法会干事的人提拔上来，一扫东亭官场的腐朽气，澄清吏治，才能迅速打开局面。没有人，什么事也干不成。

过了正月十五，市里开了一年一次的全市干部大会，会上王志飞全面谈了自己对东亭发展的整体思路。重点讲了工业以国企改制为突破口，做大粮食加工业；农业以打工经济为突破口，稳定粮食生产，增加农民收入。服务业以做大中心城市规模为突破口，鼓励民营经济发展，提高水平档次，吸引更多的人来东亭消费，重点发展东亭湖的开发旅游配套。

他还特别强调，东亭要发展，人才是最关键的因素。东亭有900万人，不是没有人才，而是没有公平合理的机制。现有的干部选拔制度，是上级选下级，是伯乐相马。碰到好的伯乐，就会选到千里马；碰到不好的伯乐，就会让没能力的人钻空子。所以我们要改变这个制度，从伯乐相马改为赛场赛马，你想当官，有什么本事，说出来让大家听听，比一比谁更有思路，谁的思路更合理。在一个月的时间内，市委组织部就要对全市12个区县的党政一把手进行考核，根据考核结果，再决定下一步的改革方案。

要动干部了！这么大规模的造势，在东亭的历史上还是第一次。以往的干部任免，市里惟恐下面的群众知道告状，都像搞秘密活动似的。群众还没明白咋回事，书记县长都换完了。但小道消息就特别灵通，有路子的早早就得到消息，谁得到提拔了，谁送了礼却没有办成，白白搭上了多少多少钱，说的有鼻子有眼的，不由的人不信。这一次王志飞就是要让东亭的干部知道，送礼拉关系没用了。要想当官，没有真本事不行。这样的做法，在东亭官场无疑是一场政治地震。

接下来的一个月，由市委副书记方圆牵头，组织了12个考察小组，迅速奔赴各区县，落实王志飞的讲话精神。考察结果很快出来了，全市24个区县的书记、区县长，只有两个得票还过得去，其余的都不行。从各个方面的反映来看，对市委原来选派的干部，老百姓和基层干部是不买账的。王志飞吩咐方圆，对于不称职的，全部要换人。具体怎么换，王志飞觉得，在目前的体制下，公选区县书记和区长、县长，一是不好操作，二是时间太长，造成群龙无首，耽误事情。比较容易操作的是市委常委会先酝酿提名，充分征求老干部们的意见，把东亭市一些能力强、作风好的副处级以上干部作为区县书记和区县长的后备人选，一般每个书记和县长都要有三个以上的人来竞争，这样就形成了有近百人参加竞选的局面。

市委常委会全体成员就成了考官，面对后备人选，考官们有固定的题目要问，也有部分机动题目由每个市委常委自由掌握。经过考试、提问，了解每个后备干部的情况，他们的语言表达能力，对县区情况的了解，自己的施政方针等。.根据所有干部的临场表现，结合考核小组的报告，市委常委会再决定谁做书记和县长。

方圆是一个悟性很高的人，王志飞只要说出自己的思路，他绝对能把它落到实处。不出一个月，新任命的12个区县的书记和区县长就同时到位了。因为规则明确，大家都知道这次跑官也没有用了，也不知道到哪里跑。所以换了这么多干部，找王志飞说情的人并不多。只要有说情的，一听游戏规则变成这样子了，就不再开口说什么。中组部的赖处长特意给王志飞打了个电话，要他关照自己的弟弟。听说规则变了，他知道自己的弟弟桃园县委书记的位子是坐不成了。就转而求王志飞，让他弟弟赖春平还回接待办，王志飞答应可以考虑，如果可以，自己会关照的。

这就是王志飞的过人之处。多年的官场历练，使他学会了妥协和忍让。有时候单凭自己的力量，是改变不了这个世界的。只要不违反大的原则，能关照的，他一定会给予关照。在官场呆，也是多个朋友多条路，说不定什么时候就会用上。能不得罪人的就尽量不得罪。自己刚到桃园县当副书记时，当时的东亭市委书记叫刘镇东，就是因为工作方法粗暴，得罪了许多人，最后连老干部们也不能容忍他了，就联合告他。结果堂堂的市委书记，回了省城才做了一个厅局的副厅长，名字后面还带着括号正厅级，简直成了官场的笑话。

其实了解内情的王志飞知道，在建国以来的几十年里，所有在东亭担任过市委书记的官员里，刘镇东绝对要算是东亭历史上最有能力、最有作为、也最有干事**的一个。他不是东亭本地人，文化革命中，以一个外乡人，一个省农业大学的毕业生，被分配到东亭市管辖的红林县农业局做了技术员。他在县里研究时发现，红林县的土壤非常适合栽培棉花，于是就潜心钻研棉花栽培技术，他又不怕吃苦，经常下乡，就住在农民家里，把自己弄得和一个农民没有什么两样，经常手把手地教农民种植棉花的技术。

农民们爱戴他，信服他，纷纷在他的带动下，学会了栽培棉花的技术。

就这样一传十，十传百，附近的几个乡镇都学会了栽培高产棉花，等农村实行包产到户的时候，农民们有了自主权，纷纷种植经济效益好的棉花，红林县一举成为了全国闻名的棉花基地，当地农民也迅速脱贫。

这样他的名气就一天天大了起来，成了全市知名的人物，著名的劳动模范。他那时候已经四十出头了，又有大学毕业的文凭，是当时难得一见的本科，于是就成了知识分子干部的后备人选，被组织部门看重，送他到省党校学习。进修回来后，就直接提拔他做了红林县的常务副县长。

仅仅做了两年，他就被交流到别的县，做了县长，然后是县委书记。因为名气大，敢想赶干，他在不到十年之内，就像火箭一样，窜升到东亭市委书记的位子。

他的传奇经历，成了东亭人津津乐道的话题。最经典的例子是，说他当年在农业局的时候，做了一个小技术员，长得又难看，个子不高，家里又穷，又是个外乡人，东亭人又有点欺生，所以当时县城里没有哪个漂亮的姑娘愿意嫁给他做老婆，他也挑剔，长得不好的女人他还看不上，就这样一天一天，他的年纪大起来，三十岁了，还没有找到对象。

城里呆着没意思，他就经常下乡，到农民地里转转，看看庄稼的长势，顺便排解排解自己不愉快的心情，一来二去，他就结识了一位乡下的小寡妇。

这位小寡妇嫁的是一个铁道兵，前夫在一次施工事故中不幸失去了生命，其实两个人刚刚结婚不到半年，小寡妇的婆家人就对刚娶来的媳妇有看法，农村人，迷信，就以为自己的新媳妇是个丧门星，是她连累了自己的儿子，让他白白的丧了命。

小寡妇还想再改嫁，但在当时那个封建的农村里，像她这样的女人，一般好一点的人家，是不愿意娶她做媳妇的，别人的风言风语，背后的指指点点，让她一个二十刚出头的女人，实在是感到受不了，感到生活没有希望，没有活路，于是在一个月明星稀的夜晚，她悄悄地走到一个池塘边，想投水自尽，结束掉自己的生命。

恰恰碰巧的是，下乡辅导村民种植棉花的刘镇东，当晚就住在附近的棚子里，和一帮村民在聊天。那是夏天，棉花地里一丝风也没有，热的人透不过气来。附近的那个大池塘，是村民们取水浇地的水源地，也是平常男人们洗澡的地方。当晚刘镇东热的根本没有睡意，就一个人到了池塘里，脱下衣服，想痛痛快快地洗个澡。

他刚泡了十几分钟，就听见一个女人的脚步声，来到了池塘边，因为他是光身子，只好不出声，呆在池塘里，他心里还是诧异的很，这个女人这样胆大，竟然一个人敢跑到离村子半里多地的池塘里，没有任何男人陪，到这里洗澡。

平常里也有中老年的夫妇，结伴而来，到池塘里把外衣脱掉，洗洗澡，擦擦身子，就回去了。但单身出来的女人，一个也没有。

刘镇东就纳闷，一动不动地，观察这个女人到底想做什么。他借着月光，看这个女人悄悄得来到水边，也不脱身上的衣服，弯下腰，顺着池塘的边，一步一步向下走，水一会儿就到了大腿，到了腰窝，然后到了胸脯，然后到了嘴边，接着刘镇东就听到咕嘟咕嘟的喝水的声音，这声音把刘镇东吓得毛骨悚然，他一瞬间意识到，这是有人要寻短见。

他顾不得多想，一下就扑向那女人的方向，一把抓住了女人的后衣领，把女人往池塘边拖。一个男人，急中生智的时候，是有使不完的力气的。女人很快就被拖到了岸边，因为水喝的并不多，还清醒的很着呢。

女人躺在池塘边的草地上的时候，嘴里不住地往外吐着水，一面埋怨刘镇东说：“大哥，你不该救我呀，我不想活了，我活不下去啊，我想死，你就让我去死吧。你走后，我还会下去，你救不了我。”

刘镇东说：“妹子，就是遇到天大的麻烦，总有解决的办法，你一定要想开些，世界上没有过不去的坎，你可不能寻死啊，你这么年轻，生命才刚刚开始，好日子还长着呢！”

他边安慰着女子，替她揉胸捶背的，这时候才发现，自己还是光着个身子。一下不好意思起来，赶紧找来自己的衣服，胡乱穿上。

因为怕这女子再寻短见，刘镇东就坐在女子身边，和她说话，问她碰到什么不顺心的事情了。女子就把自己的遭遇一五一十地说了出来。女子的不幸遭遇打动了刘镇东，让他联想到自己坎坷的人生之路，同病相怜，猩猩相惜，再看这女子，个子适中，皮肤雪白细嫩，长相一点也不丑，在农村女子中，要算是挑花的了。于是就动了恻隐之心，他对女子说：“你哥我虽然比你大十几岁，但我是个吃公家粮的，好歹也有份工资，我这个人，心不坏，你要是不嫌弃我是个外乡人，咱俩就一起过日子，我保证对你好。”

那女子平常里在村子里，曾多次见过刘技术员，心里对他也是早就有了好感，只是双方的条件太悬殊，没有任何接近的机会，这一次，不想在最绝望的时候，老天把自己喜欢的男人送到了自己身边，看来这是天意。那女子就含羞答应了刘镇东，答应不再寻死，愿意嫁给他，成为夫妻。

两个人本来就在池塘边纠缠了好久，这一夜，更是无话不谈，双方越说越投机，越说越有**，索性就在那月光之下，成就了一番好事。

第二天刘镇东就托大队支书做媒人，到女方的婆婆家说媒。刘技术员在当地一向是很有些威望的，他看上了这个漂亮的小寡妇，是个大好事，所以一切都很顺利，两人很快就举办了婚礼，成了正式的夫妻。

那女人很贤惠，对刘镇东又充满了感激，感谢他救了自己不说，还给了一个这么美好的婚姻生活，所以对刘镇东好得不得了，千方百计地伺候的他舒服。

刘技术员穿的也干净了，吃的也按时了，人也精神了，身体也比以前强壮多了，一天到晚，红光满面的，见人也主动打起了招呼，整个人像变了一个人，乐观多了，虽然还是做着自己的小技术员，但生活明显地滋润多了。

农业局下属的农场又给他分了两间房子，那女人的肚子也争气，接连给刘技术员生了一个儿子、一个女儿，一家四口人，合合美美的，过起了不错的小日子，让刘技术员这个异乡人，第一次在他乡，品尝到人生的美好，他干事业的劲头更足了。

在农业局，他虽然是个小人物，但说话口气可不小，比局长副局长的大的多。人家笑他是书呆子，他也不生气。更有那些爱生事的人拿他打趣说：“刘技术员，县委今天上午开会了，怎么没有通知你去参加？”

刘技术员笑了笑，旁若无人地说：“我给县委书记说了，让他们先研究着，等会议结束后，我有时间的时候，向我简要汇报汇报就行了。”

大家看他这个样子，就都笑了，以为他是说着玩的，谁料想仅仅十几年后，他一跃就成了轰动一时的东亭市委书记，手下管了十几个县，小小的一个县委书记，就是想见他汇报汇报工作，也不是随随便便就能行的。

那些爱说风凉话的东亭人就议论开了，说：“你看人家刘镇东，真是个天生就要干大事的人，小小一个技术员，口气就那么大，结果怎么样，不是都成了现实吗！看来这人哪，有多大口气就能办多大的事情，连大屁都不敢公开地放一个的人，你也就出息不到哪去！”

更有的老百姓议论说：“他那是沾了他女人的光，那女人有福的很，命强，只有福气大的男人才能享受的了，碰到那些命不强的男人，你就会被方死，你看，他前夫不就死了吗！前些年怎么没见刘镇东发达过？也就是娶了那女人，他官也升了，财也发了，儿女也双全了，简直没有一点缺憾，还不是那个女人带给他的福气！”

这就是东亭的老百姓，怎么着他们都可以说出来自己的理由，自己的判断，不由的你不信服。

凭良心说，王志飞认为，刘镇东确实是个能干事、会干事、能够干成事的好干部。他搞技术出身，为人正直，没有什么城府，一心就是想为老百姓干事，想迅速地改变东亭的落后局面，不搞那些污七八糟的人际关系。

在他的任上，东亭市集中人力、物力、财力，重点扶持了桃园酒厂、东亭食品总厂、东亭棉纺织总厂等一批国有企业，使东亭的工业第一次在全省有了一定的规模，一定的位置，有几个甚至在全国，都排上了名次，这是他对东亭人民做出的最大贡献。

当然，他也重视农业，在全市大力兴修水利工程，带领各级干部挖沟修渠，发展灌溉农业，提高单产，迅速提高了农业的产量，使东亭成了全省著名的粮食基地。

此外他还要求全市重点发展棉花种植，提高农民的收入，使东亭成为当时全国著名的棉花基地，他本人也因此成为著名的“棉花书记”。到哪里开会，话没说上三句，就绕到棉花上了，一时间被传为美谈。

他人不错，也有能力，也确实给东亭人民干成了一些事情，要按政绩来说，他是最大的，可偏偏到后来，数他的下场最惨，被别人传为笑柄，这里面有太多的不为人知的秘密。

王志飞刚到桃园县做县委副书记不久，就听说，刘镇东书记出事了，说他过春节时在家里大肆收礼，牛羊肉都收了一卡车，现金更是不知道有多少，已经被人提前拍了照片，连同告状信，一起都寄到了省委组织部和每一个省委领导手上，现在调查组已经进驻东亭，他也已经停职检查，等候处理。听说好多老干部都签了名字，联名告他。

王志飞没过多少时间，就了解清楚了，搞刘镇东的主要是这些老干部。一来他们认为刘镇东是外乡人，这么多年，特别是他当了市委书记后，提拔重用的都是一些在东亭工作的外地人，特别是一些他的老乡、同学之类的关系。重要的位子上，很少再有东亭本地干部的影子。这让习惯了东亭本地干部唱主角的老干部们，特别是家里有子女在东亭工作的老干部们，心里很是不爽。

你想啊，老干部们在东亭这片土地上风光了几十年，老了老了，没有了权力了，心里本来就是一肚子的不高兴，本来值着自己的孩子能够子承父业，混上个一官半职的，好继续风光，而刘镇东的所作所为，让他们不仅看不到任何希望，相反还越来越绝望。

天长日久，他们就绝望变成了怨恨，怨恨变成了仇视，这样的人多了，他们就聚集在一起，商量办法，找刘镇东的麻烦。

本来在东亭，民风淳朴，逢年过节到领导家里走一走，送上一只羊筒子、半头牛什么的，都是非常正常的事情，也值不了几个钱，有的人还嫌拿不出手。在桃园县里的时候，王志飞发现，别说是县委书记、县长了，就是县城里关键部门的一个小小的科局长，家里也是羊筒子成堆，牛肉成麻袋，吃也吃不完。

刘镇东是东亭市委书记，到他家里拜年的人肯定不在少数，那时候人都还很淳朴，还不习惯送钱，最多了是送点好烟好酒，所以你说他大肆收礼，其实实在也没有几个钱。

最关键的不是收了多少别人的东西，而是因为刘镇东忽视了这些老干部的能量，忽视了老干部的利益，才弄得自己很被动。结果事情出来了，调查组进驻了，事情也逐渐查清楚了。从刘镇东家里是查出了各级干部送的好烟好酒有几十件，羊肉牛肉有几千斤，但钱却一分也没有查出来。如果这样算起来，还查出来个廉正干部，上级部门发表扬信还来不及呢！

但由于老干部的反映太强烈，在全省已经造成了很坏的影响，刘镇东再在市委书记这个位子上干下去，确实也有难度。

最关键的是，这次事件确实也伤了刘镇东的心，他本来就是个知识分子，搞技术的出身，没有那么的弯弯肠子，只想着多做点事情，其他的事情他也懒得操那么多心，于是就遭了别人的暗算，于是他空前的心灰意懒起来，对官场彻底死了心，主动要求省委把他调回省城里。上级让他选一个单位，他说随便安排吧，反正我再也不当什么一把手，太累。

于是他就成了省里一个厅局的副职，后面带了一个官油子们耻笑的“正厅级”。

王志飞觉得，这是一个可爱的人，他单纯肯干，淡薄名利，是个难得的好干部，要让这样的人干下去，按照自己的意思，好好的在东亭干上十几二十年，那东亭今天的局面就完全不是现在这个样子了，说不定真是发达起来，和发达地区没有多少差距，不像现在，什么都是在全省垫底。

而这样的人恰恰干不长，恰恰落败而去，活的不舒展，不得意，而像魏良才、林怀水这样的干部，干事没本事，善于拉关系，走后门，挥霍民脂民膏的人物，坏事做了一件又一件，钱没少贪污，女人没少糟蹋，给东亭人民带来巨大灾难的人，却能够官运亨通，青云直上，甚至一辈子享不完的荣华富贵，真是让人想起来就泄气。

好人活不过坏人，君子斗不过小人。中国的历史一再上演这样的悲剧故事，正不压邪的铁的现实，让王志飞学会了思考，他不断地劝戒自己，千万不能意气用事，光有满腔的热血是不行的，生活是复杂的，没有绝对的真理，有些事情是不得不做的，为了远大的目标，可以放弃一些短期的利益，只要位子还在，权力还在，我就有周旋的余地，我就有东山再起的机会，什么问题也难不倒我，休想让我打道回府，我既然来了，不按自己的心愿干出一番事业，决不甘心。我王志飞就要干别人不能干、干不成的事情，我是有准备而来，决不会失败的。

十五过后，就是东亭大批民工出去打工的日子，这几天，东亭的火车站、汽车站天天是人满为患，报纸和电视台在每天的报道中，都会公布消息，说今天的火车站、汽车站发送旅客多少多少万人。从电视上看那画面，真是人山人海的，不大的车站广场上，到处是人，有的拖家带口，全家出动；更多的是青壮年劳力，一个人带着简单的行李，在广场上转悠，焦急的等车。东亭火车站不是国内大站，每天只有不多的几趟过路车经过，始发的火车也只是短途，把人拉到省城的火车站，丢下完事。就那还是拥挤的不得了，人都成了罐头里的沙丁鱼了，每年春节，都会出一两起挤死人的事故，挤伤的就更不用提了。

火车还是相对安全的，最关键的是汽车，因为可以点对点的开，东亭的民工更青睐的坐汽车，包车。有的是包工头自己找好了汽车，先替民工买好票，等到了目的地，干上了活，再从工资里扣掉路费。

为了节省开支，多赚些钱，每辆汽车几乎都想尽办法，像拉猪崽一样的往里面塞人，超载到令人简直无法想象的地步。本来是核定乘坐45人的汽车，可以拉一百多号人，人挤得前心贴后背，连挪动一下都不可能。每辆车一般配两个司机，换着开，人歇车不歇，这样跑几百公里，甚至上千公里，存在许多安全隐患，不出事便罢，一旦出事，都是人命关天的大事。

王志飞记得，前些年东亭就出过一单事情，正月十九，从东亭开出的一班长途汽车因为严重超载，在高速公路上导致刹车失灵，司机长期疲劳驾驶，判断失误，撞过隔离栏杆，和迎面行驶的一辆大货车发生激烈碰撞，客车被撞出后冲下十几米高的高架桥，翻滚到几乎解体，车上的80多位乘客和驾驶员，死亡40多人，重伤30多人，当年被列为全国特大交通事故，东亭市长郑作民受到记大过处分，东亭市交通局长被撤职，东亭汽车站站长被刑事拘留。

从那以后，东亭各级政府才把民工的出行当作一件大事来抓，形成了交通部门牵头，劳动、公安、卫生部门配合，全社会齐抓公管、密切配合的机制，确保不死人，不出现大的安全事故。

王志飞到任后，交通部门召开的春运工作会议，他亲自参加，讲讲话，号召大家提高认识，制定切实合理的制度，杜绝疲劳驾驶，超载行驶，对于那些不遵守纪律的，吊销司机的疾驶证，吊销车辆的营运路线，彻底清出市场。

王志飞说：“发展打工经济在相当长的一段时间内，都是我们东亭市委、市政府的中心工作。东亭的经济还很落后，我们目前还没有能力，吸纳那么多劳动力在本地就业。让富裕的劳动力到东部地区，到沿海发达地区打工，接受先进的技术培训，一方面可以提高广大农村农民的收入水平，让广大农民尽快脱贫治富，另一方面，还可以把先进地区的技术、理念带回我们东亭，促进我们的发展，我们一定要站在战略全局的高度，看待100万农民工打工的问题，让农民兄弟们走的了，走的好，安全、舒适、放心，开心出门，开心挣钱，没有后顾之忧。”

没有后顾之忧，讲完话，王志飞也知道，自己也仅仅是说说而已，哪里有那么简单。现在的农民工，离家千里去打工，说走就走了，一年到头，有的能够回家一趟，有的连一趟都不回，家里是年迈的老人，年幼的孩子，和一个多年不能见面的老婆。一个家庭为了简单的生存，就活活给拆散了。丈夫没有了妻子，孩子没有了父亲，老人没有了孩子，出门在外，一个人痛苦、寂寞就不说了，碰上个头痛发热的，身边连一个亲人都没有，更是说不出的凄凉。

最难熬的是那些青壮年的劳力，都正是20岁至50岁之间的年龄，是一个男人一生中性活动最旺盛的时候，需求最多的时候，但为了生存，为这个贫困的家庭多挣点钱，让老人可以看得起病，妻子能够多添一件新衣服，孩子能够不辍学，他们不得不抛妻别子，远走他乡，独自忍受人生的苦难和折磨。

全国到底有多少农民工，没办法详细统计，但王志飞知道，8亿农民，2到3亿的农民工当是基本接近事实的。看一看每年的春运，这个被国际上称之为“人类历史上规模最大的迁徙”，你就会了解，这个数字是多么的庞大。

这个群体的生活到底是什么样的，他们最需要关心的是什么，他们最担心的是什么，这一直是王志飞关心的问题，他看到一位学者的研究，发现农民工最关心的问题是有这样几个：打工的工资能够按时发到手，不拖欠。发生工伤事故时有补偿，可以看得起病。孩子的上学能够解决。能够夫妻团聚，和城里人一样，过正常的夫妻生活。等等。

王志飞看了报告，对有勇气从事这项研究的专家充满了感激和佩服之情，这才是一个学者应该做的，比那些吃饱了没事情干，专门发表狗屁理论糊弄老百姓的强多了。像前一段，物价上涨的厉害，煤气都涨到一百二十元一罐了，东亭的工薪阶层和发达地区相比，工资收入本来就低得可怜，科级的公务员一个月还不到2000元人民币，那些下岗职工就更不用说了，一个月有三五百元的收入，就不错了。这样的价格，他还能用上煤气吗？这个时候，竟然有专家学者说，煤气的价格还不贵，没有完全和国际市场上的价格接轨，要是完全接了轨，煤气200块钱一罐不是没可能。

看到他这个言论，王志飞觉得，自己的鼻子一定要气歪了，他真想找到这个混蛋专家，狠狠地揍一顿，你那是什么研究啊，煤气接轨没错，你把全体中国人民的收入先和国际水平接轨接轨好吗，日本、美国的平均工资是什么水平，你们不是不知道，应该比老百姓明白的多吧，到了哪个水平，你煤气就是400元一罐，老百姓也用得起啊！

他更佩服的是，专家竟然第一次提出了，全社会要重视农民工这个庞大群体的“性福权”，这个新鲜，以前我们这个社会，以为那些农民工都是最好用最廉价的机器，吃苦耐劳，给几个工钱，他们就什么都给你城里人干。下水道阻塞了，他们去疏通；厕所没人打扫，他们去清扫。他们没什么要求，只求一碗饭吃，可怜的几个工钱。渴了没有开水，有凉水也可以，反正他们的身体好，抵抗力强，喝了也不会像城里人一样拉肚子。有个地方睡，就行了，实在没有地方，他们甚至可以安然的睡到大街上，鼾声如雷。我们从来就没有想到，他们和城里人一样，也有感情的需要，也需要家庭的温暖，异性的慰籍，他们也是正当年的男人女人，有性的需要，一点也不比城里人差。

但是，他们有的夫妻天隔一方，是现代版的牛郎织女，远水解不了近渴，自己正常的生理得不到满足，怎么办，于是卖**嫖娼、**养汉等社会问题层出不穷，每个城市都无法完全禁止。就拿东亭市来说吧，路边数不清的按摩店，美容美发店，家家门口都有衣着暴露的小姐，在肆无忌惮的招徕顾客。更离奇的是，在工人众多的建筑工地上，竟然有专门做农民工生意的卖**女，给个三十五十的，就可以做上一场。《东亭日报》上曾做了报道，说卖**女就在离工地不远的树林里，在树下铺上报纸或者准备好的布单，就开始上演“动物世界”了。因为价格实在是便宜，所以生意好的不得了，附近的农民工和一些贪图便宜的老男人，一天到晚往那里跑。因为实在太嚣张，影响不好，公安才觉得应该抓一抓，结果一下子抓了上百人，全关起来不现实，只好罚了几个钱，放了完事。

这是两地分居的，就是同在一个城市，一家工厂，农民工夫妇要想像城里的夫妇一样，过个正常的夫妻生活，也不是那么容易的。因为好多厂子只有男职工宿舍和女职工宿舍，没有夫妻房。再说了，农民工收入低，又不能像城里人一样，随便到宾馆开个房间。没办法，城市的公园、小河边、草丛里，就成了不少农民工夫妇或恋人幽会的地点，这自然也带来好多的社会问题，被匪徒攻击、伤害，强奸、抢劫。在这样的环境里**，心理紧张，质量不高不说，长期下来，很可能伤害到双方的性能力。所以专家呼吁，各级政府的领导要以人为本，重视农民工的性权利。

此外还有农民工子女的教育问题，两到三亿的农民工，长期和他们的孩子分离，无法照顾孩子的生活，关心孩子的成长，忽视了孩子的教育，世界上从来就没有任何一个国家、任何一个民族，这样大规模的妻离子散过。我们今天的发展，是以牺牲整个民族几亿农村儿童的教育为代价，这样的后果，如果我们长期漠视，将在不久的将来，成为非常严重的社会问题。

对专家的观点，王志飞觉得非常中肯，非常切中时弊，但怎么落实，却不是哪一个人能够独自做的了的，也不可能，这需要从国家层面上尽快出台新的政策，按目前的决策体制，恐怕等不到那时候，问题已经非常严重了。

想想那些农民兄弟们的处境，王志飞就心情不好，对秘书小于说：“通知梁秘书长，我要亲自到火车站广场看一看。”

小于答应一声，就去安排了。

上午十点，王志飞来到了东亭火车站，这个时候天气还相当的冷，外面的气温是零上三度，从车子里出来，王志飞看到，大批的乘客都已经呆在临时搭建的帐篷里，门口有开水，可以随便免费喝。工作人员和大批的志愿者在维护着秩序。没有出现拥挤的现象。

有几个看过电视的，认识这是东亭的市委书记，立即欢呼起来，挤过来和王志飞握手。王志飞一边握手，一边向大家说：“乡亲们，你们辛苦了，出门在外，不容易，一定要注意安全，看好自己的家人、物品，确保安全到达目的地，有什么要求，向我们的工作人员反映，我们一定尽快解决。”

大家都说没有什么，没有什么，谢谢书记关心。

王志飞看到一个中年汉子，带着自己的老婆、孩子，大包小包的，像搬家一样，就问他：“老弟，你这是去哪？孩子也去啊，该上学了吧？”

汉子说：“我在省城里做泥瓦匠，租了一间房，老婆去给我做饭，孩子一个人，在家里读书也不放心，这一次干脆也把他带上，在附近的学校读书。”

王志飞说：“好解决吗？千万别耽误了娃读书。”

汉子说：“多交了几个钱，现在好解决了，城里人也开始体谅咱了，只要有地方，还是同意接收农村孩子的。那里教学质量高，今后娃学好了，也更有点出息。”

王志飞说：“多保重，多保重。”

那汉子知道这是书记，一连声地说着：“太感谢了，太感谢了！”

看了火车站，王志飞又去了汽车站，大同小异，看到车站井然有序，一辆接一辆的车进进出出，车站的站长和交通局长，早等在那里了，说他们已经连续几天几夜，加班加点，确保24小时都有领导值班，确保安全。

王志飞说：“好，好，确保安全，你们也要注意自己的身体，打持久战。”

随行的领导不住地点头。